人大常委会月底开7天 出闸选特首料需提委过半
- 大公网
- 2014/08/13 09:31
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大公网8月13日讯(记者 吴维思)全国人大常委会将于本月底开会,议程涉及香港政改问题,据了解,会期由8月25至31日,本港代表列席会议人数会增加,大约有8至10人。昨日亦有消息指,预计有关决定趋向保守,参选人要取得提委会过半数支持才能“出闸”,以符合机构提名的原则。消息说,一旦今次政改原地踏步,下届政府不可能再启动政改咨询,民主步伐将拖慢十年,最快亦要至2027年才会有由普选产生的行政长官。
据了解,除了全国人大常委范徐丽泰和基本法委员会副主任梁爱诗外,基本法委员会委员谭惠珠、黄玉山都会列席此次常委会。将赴京列席会议的港区全国人大代表还包括:身兼立法会议员的马逢国、叶国谦、廖长江等,行会成员史美伦,以及今届才当选港区全国人大代表的黄友嘉、姚祖辉、吴秋北和张明敏等。
过半数可体现整体意志
黄友嘉昨日应邀与民主党会面商讨政改问题,他认为,各方对普选方案仍然存在许多不同看法,是大家观点与角度问题。他表示,中央对行政长官的任命并非“橡皮图章”,又指出争议在于提名过程如何体现爱国爱港。黄友嘉认为,如要达到共识,定出具体方案,仍须在很多原则问题上收窄一定距离。他认同,若要在2017年实行普选,时间确实非常紧迫。黄友嘉又说,未确定自己能否列席本月底在北京召开的人大常委会会议,仍有待通知最终安排。
吴秋北表示,会向全国人大常委会表达参选人需获过半数提名委员会成员支持才能出闸选特首的建议。他表示,过半数可以体现机构的整体意志,亦可以确保候选人获社会不同界别支持。
消息:中央无退让馀地
有消息人士昨日向传媒透露,预计全国人大常委会的决定趋向保守,甚至极度保守,也并不出奇。由于基本法45条列明,行政长官候选人是由提名委员会提名,提名门槛必须显示提委会的集体意志,过半数是最低要求,因此这一点涉及如何演绎基本法,中央认为没有退让馀地。
消息指,中央的底线是行政长官候选人必须爱国爱港,不能与中央对抗。消息人士说,中央决心落实普选,但今次是国家第一次实行普选,中央倾向“稳阵”,宁愿高度保险,避免出错,确保不会有对抗中央的人,出任行政长官。至于如果过半数提名是?用“多票制”或“全票制”,人大常委会将作决定。消息人士亦估计,全国人大常委会会表述“爱国爱港”,但不会定额外条文。至于“公民提名”及“公民推荐”,预料不会明文提及不符合基本法,只会强调提委会负责提名候选人。
消息人士表示,即使提名门槛倾向保守,但仍然希望反对派的立法会议员支持政改方案。因为根据基本法,落实一人一票普选行政长官后,以后仍然可以改善提名委员会的组成及提名程序。
据了解,政府正研究将来向立法会提交政改决议案时,明文列明即使落实普选后,仍然可以再次启动政改“五步曲”,改善提名委员会的组成及提名程序,争取反对派支持方案,接受“袋住先”。
倘原地踏步需拖到2027
消息人士分析,中央政府对反对派信心屡创新低,本以为5月6日“?中”商讨日之后,温和中间派声音可以冒起,但最终错失机会,筛走了温和中间方案。消息人士又指出,面对美国重返亚洲、中国被围堵等国际形势,加上香港本土意识甚至“港独”势力抬头,中央有一定忧虑。消息又指,“?中”出现,反而令中央立场更加强硬。
消息人士说,若政改“原地踏步”,社会要有心理准备,可能要到2027年才有普选。消息指,现时面对的现实,是接受非完美“袋住先”的方案,还是原地踏步。消息人士又说,无论人大常委会的决定如何,“?领中环”将会出现,亦可能会罢课,难免会对交通和商户生意有影响,但估计不会影响本港金融中心地位。
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