河南省启动“五证合一、一照一码”登记 制度改革

9月26日，河南省政府新闻办公室召开“河南省‘五证合一、一照一码’”登记制度改革启动实施新闻发布会。发布会由河南省委外宣办（省政府新闻办）副主任贾硕主持，河南省工商局副局长陶洪臻、省人力资源社会保障厅副厅长王明安、省统计局副局长顾俊龙、省工商局副巡视员李东升出席发布会。

据河南省工商局副局长陶洪臻介绍，“五证合一、一照一码”登记制度，是指办理企业和农民专业合作社的注册登记业务时，在前期实行工商部门营业执照、税务部门税务登记证、质监部门组织机构代码证“三证合一、一照一码”改革的基础上，再整合进来人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证，全面实施“五证合一、一照一码”登记制度，从而在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度的改革成果。

2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，李克强总理在会上首次提出：要继续深入推进商事制度改革，在“三证合一”基础上，把涉及企业的社会保险登记证、统计登记证也整合进来，尽快推行“五证合一、一照一码”。

河南省工商局副局长陶洪臻表示，“五证合一、一照一码”登记制度改革是“三证合一”改革的进一步扩展和提升，在延续了“三证合一”改革主要特点的基础上，更具有自身的突出特点。改革更加着力构建便捷、高效、优质的市场准入平台，立足真正变“企业来回跑”为“数据网上行”，进一步减轻企业负担、转变政府职能。具体来看，“五证合一、一照一码”登记制度改革具有“便利化、信息化、协同化”三个突出特点。已经按照“三证合一”登记模式领取加载统一代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记。2018年1月1日前为过渡期，过渡期结束后一律使用加载统一代码的新版营业执照。

新闻发布会上，河南省人力资源社会保障厅副厅长王明安、省统计局副局长顾俊龙、省工商局副巡视员李东升等还就“五证合一、一照一码”相关问题，回答了记者提问。

“五证合一、一照一码”登记制度改革，是“三证合一”登记制度的进一步拓展和提升，是商事制度改革不断深化的新阶段。改革进一步推动了简政放权和政府职能转变，扩大了“三证合一”的改革效应，进一步深化了工商登记制度改革、激发了市场活力和创造力，对于降低创业成本、优化营商环境、推动大众创业万众创新、促进就业增加和经济社会持续健康发展都将起到重要作用。

香港卫视记者朱亦锴河南报道。