圆桌峰会发布联合公报 鼓励民资共建“一带一路”

图：15日，“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会第一阶段会议结束后，中国国家主席习近平同外方代表团团长及嘉宾步出雁栖湖国际会议中心/新华社

引人瞩目的是，与会各国元首鼓励金融机构在有关国家和地区设立分支机构，推动签署双边本币结算和合作协议，发展本币债券和股票市场，藉以疏通“一带一路”金融血脉。此外，鼓励“私人资本投资基础建设”也明确列入联合公报合作举措中。

联合公报提到，与会各国领导人主张加强“一带一路”倡议和各种发展战略的国际合作，建立更紧密合作伙伴关系，推动南北合作。公报在切实合作举措方面共计有十四项，开门见山重申需要重点推动“五通”，即“政策沟通”、“贸易畅通”、“设施联通”、“资金融通”、“民心相通”。这十四个方面涉及对话协商、创新合作、经贸合作、推动公路、铁路、港口、电信等诸多领域务实合作。

吁沿线国设金融分支

金融被认为是现代经济的血液。记者发现，此次联合公报着重提到要促进金融市场相互开放和互联互通，鼓励金融机构在有关国家和地区设立分支机构，推动签署双边本币结算和合作协议，发展本币债券和股票市场。此外，鼓励通过对话加强金融合作，规避金融风险。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明对大公报表示，资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，无论是设施联通还是贸易畅通，这些项目的进行没有资金是推不动的，金融能为“一带一路”倡议顺利推进保驾护航。对中国来说，通过把“一带一路”各个合作项目落实，为金融机构业务发展拓宽了空间；更进一步来看，人民币国际化也将拥有更多路径流向海外，使国际更加认可人民币的“含金量”。

社会资金出路更广

在联合公报举措中，“为私人资本投资基础设施建设培育有利、可预测的环境”一项备受关注。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，对于“一带一路”项目资金需求方面，亚投行只是“杯水车薪”。相比而言，当前国内产能过剩，很多社会资金没有合适的投资领域，这些可以跟随着“一带一路”倡议走出去。

基建先行保障自贸

“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报重申，在“一带一路”倡议等框架下，共同致力于建设开放型经济、确保自由包容性贸易、反对一切形式的保护主义。商务部研究院国际市场研究部副主任白明对大公报表示，建立开放的多边贸易体制，有助于“一带一路”沿线贸易分工尚处于边缘化的国家改变在国际分工中的不利地位。

白明表示，由于贸易自由化对欧美国家有利，在它们主导下，过去相当一段时间贸易自由化佔据发展主流。金融危机后，欧美更注重通过贸易保护为本国实体经济復甦创造条件。在这种情况下，世界其他国家反对贸易保护是有一定难度，对目前多数在贸易分工中仍处边缘化位置的发展中国家而言尤甚。中国经济迅速发展，当前没有中国当“排头兵”的全球化很难推进，中国方面强调互利共赢，强调命运共同体。

白明认为，未来在具体推进过程中，可通过推动电子商务和数字经济等方式扩大贸易，培育新贸易增长点。他同时强调，若基础设施没有达到一定水平，贸易很难发展，碍于物流成本和时间要求等因素，很多好的贸易合作想法会受到市场的扭曲。因此，务必基础设施先行，亦如此次联合公报所提到的，要推动在公路、铁路、港口、海上和内陆运输、航空、能源管道等领域务实合作，逐步构建国际性基础设施网络。

峰会确定互联互通多样性

中国人民大学重阳金融研究院国际研究部主任陈晓晨接受《大公报》专访时表示，此次“一带一路”国际合作高峰论坛取得广泛成果，其中一大亮点是确定第二次高峰论坛举办时间，通过论坛、圆桌峰会的方式成为共建“一带一路”机制性的抓手，有层次、有节奏地落实“一带一路”机制。

陈晓晨指出，论坛另一成果是，各国首脑、领导人、国际组织负责人在政治层面上对“一带一路”达成政治共识，论坛又明确各国及多边组织对如何共建“一带一路”的方向，其中包括各国发展战略之对接，和国际组织、地区和各领域的发展规划对接。峰会也在“一带一路”具体领域上取得进展，尤其以基础设施建设互联互通为主，使各国间达成广泛具体合作协议。

习近平于15日记者会上指出，将会加强“软”联通，包括开展信息互换、监管互认、执法互助，促进海关、质监等领域的合作，以促进各国标准体系的相互兼容等。

陈晓晨称，此次峰会最重要的成果之一是确定互联互通的多样性。“联通包括基础设施，也包括软性基础设施。过去我们在谈到联通时往往认为是基础设施这样的硬件，实际上包括大数据、云计算、网络安全、金融基础等等都属于互联互通的范畴。”此次峰会上提出共建智力丝绸之路，智库承担着交流的工作，也是“软”联通重要部分。（记者张帅、谭笑 北京报道）