十九大今开幕 勾勒宏大蓝图

这份由习近平总书记亲任组长领导起草的重要报告将勾勒出未来五年中共治国理政的宏大蓝图。十九大是在中国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次重要大会，会议制定的具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领及大政方针，将引领中国踏上建设社会主义现代化国家新征程。

■中国共产党第十九次全国代表大会昨日在北京人民大会堂举行预备会议。习近平主持会议。 

中共第十九次全国代表大会17日下午在人民大会堂举行预备会议。习近平主持会议。 中共十九大应到代表、特邀代表2354人。出席预备会议的代表、特邀代表2307名。会议以举手表决方式，通过由22人组成的代表资格审查委员会名单，通过由243人组成的大会主席团名单，通过刘云山为大会秘书长。会议并通过了大会秘书处机构设置和工作任务。

报告经广泛调研凝聚众智

十九大新闻发言人庹震介绍，十九大预备会议确定了大会的议程。大会会期为10月18日至10月24日，主要议程是：听取和审查十八届中央委员会的报告﹔审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告﹔审议通过《中国共产党章程(修正案)》﹔选举十九届中央委员会﹔选举十九届中央纪律检查委员会。十九大闭幕后，将召开中共十九届一中全会和十九届中纪委一次全会，选举产生新一届中央领导机构和中纪委领导机构。十九届一中全会结束后，新一届中央政治局常委将同中外记者见面。

庹震称，预备会议通过了大会主席团成员建议名单，大会将在主席团领导下进行﹔通过设立秘书处，负责大会各项会务工作。预备会议后，召开了代表资格审查委员会会议和主席团第一次会议。主席团第一次会议通过了大会的具体日程，推举产生了大会主席团常务委员会。目前十九大各项准备工作已全部就绪。

依照惯例，在今日举行的十九大开幕会上，习近平同志将代表中共第十八届中央委员会向大会作报告。庹震介绍，中央对十九大报告起草工作高度重视，成立了报告起草组，由习近平总书记担任组长，中央有关部门和地方负责同志、专家学者参加，在中央政治局、中央政治局常委会直接领导下开展工作。中央政治局常委会、中央政治局会议多次审议报告稿。中共中央组织了59家单位就21个重点课题进行专题调研，形成80份调研报告。报告起草组组成9个调研组，分赴16个省区市进行实地调研，还就一些问题请有关部门、25家国家高端智库试点单位提交了专题研究报告。报告稿形成后，广泛征求了各方面的意见，征求意见人数共4,700余人。习近平总书记亲自主持召开了6次座谈会，直接听取各方面的意见和建议。起草组还听取了部分老同志的意见。中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，许多意见都得到了采纳。

党章修改体现治国新思想

十九大还有一项重要任务，就是对党章进行修改。庹震说，党的全国代表大会根据党的理论创新和实践发展的需要对党章进行修改，是我们党的一个惯例。在综合各方面意见的基础上，中央政治局会议研究决定对党章进行适当修改，强调这次修改党章工作，要把十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现十八大以来以习近平为核心的党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的事业和党的建设提出的新要求。8月5日，党章修正案下发党内一定范围征求意见，起草组根据各地区各部门意见进行了认真修改。在集中全党智慧的基础上，经过中共十八届七中全会审议通过，形成了提交十九大审议的党章修正案。

庹震并称， 经十九大代表资格审查委员会审查，确认2,280名代表资格有效。他们将代表450多万个基层党组织和8,900多万名党员出席党的十九大。按照惯例，中央还确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。本次大会还设立了新闻中心，将组织多场记者招待会、新闻发布会和集体采访，开设官方网站和微信公众号，及时发布大会重要信息，受理记者采访申请。

据悉，中共十九大受到中外记者广泛关注，报名参加十九大采访的记者共有3,068人，包括1,818名外国记者和港澳台记者，比5年前采访十八大时增加了6.7%，其中外国记者来自134个国家，比十八大时增加了19.6%，遍布世界五大洲。

主席团精英荟萃 逾半新面孔

■十九大主席团昨日在北京人民大会堂举行第一次会议。习近平出席会议并作重要讲话。 

中共十九大预备会议昨日选出243名主席团成员，这个大会的领导机构不仅云集党政军要员，还涵盖经济、文化、科教、体育等领域翘楚以及基层优秀党员，可谓精英荟萃。与247人的十八大主席团相比，本次大会主席团人数少4名，其中128人是首次进入主席团的成员，新面孔超过总数一半。

多名中央政治局原常委位列十九大主席团，他们是江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、罗干、贺国强，他们也是主席团常务委员会成员。

张晓明王志民为新成员

记者观察到，主席团方阵中规模最大的依然是党政省部级高官。一般来说，地方层面，各省区市党委书记都是主席团成员。因十九大前地方高层人事调整密集，此次多名省区市委书记新晋主席团，包括北京市委书记蔡奇、重庆市委书记陈敏尔、西藏自治区党委书记吴英杰、山西省委书记骆惠宁、青海省委书记王国生、江苏省委书记李强、陕西省委书记娄勤俭、吉林省委书记巴音朝鲁等。

省级行政“一把手”位列主席团，一般属于两种情况：第一种，民族自治区的政府主席进入主席团，如西藏主席齐扎拉、新疆主席雪克来提‧扎克尔、广西主席陈武、宁夏主席咸辉、内蒙古主席布小林都是主席团新面孔；另一种是省市党委书记本身是政治局委员，则该省市行政主官也是主席团成员，如上海市市长应勇首次进入了主席团。

多名涉港澳事务官员成为主席团新成员，包括刚刚履新的国务院港澳办党组书记、主任张晓明，香港中联办主任王志民，澳门中联办主任郑晓松。此外，曾任香港中联办主任的广西自治区党委书记彭清华再次成为主席团成员。

军方代表中，新面孔包括多名重量级解放军将领，包括军委联合参谋部参谋长李作成、军委后勤保障部部长宋普选、海军政委秦生祥、中部战区政委殷方龙、中央军委纪委书记张升民、中央军民融合办常务副主任金壮龙等。

基层代表入选比重增加

文化、科教、体育、航天、经济等领域翘楚此番也成为主席团的亮丽风景线，如中国作协主席铁凝、清华大学党委书记陈旭、北京大学党委书记郝鹏、三度飞天的英雄航天员景海鹏、著名花样滑冰名将赵宏博、“明星法官”宋鱼水、中行董事长陈四清、建行董事长田国立、海尔集团董事局主席长张瑞敏等。其中，陈旭、郝鹏、景海鹏、宋鱼水、陈四清、田国立都是新成员。

值得一提的是，十九大代表增加了基层一线代表的比重，多名在一线默默奉献的基层党员入选主席团，如广西南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜丽群、海南白沙黎族自治县打安镇田表村党支部书记羊风极、贵州盘州市淤泥彝族乡岩博村党委书记余留芬、中国石化茂名石化首席技师张恒珍等。（记者 王玨）