一地两检议案下周上立会 林郑：三步走时间紧迫

林郑月娥昨出席行政会议前表示，为了确保10月25日在立法会能够如期开始讨论“一地两检”安排，当局将提出中止正在审议的《2017年印花税（修订）条例草案》。她解释，立法会程序是先处理口头质询，然后是政府法案，之后才轮到政府议案，故届时若有一条政府法案还在辩论、审议，“会直接妨碍这个‘一地两检’的政府议案讨论，所以採取了这个步骤”。

反对派阴谋论猜度政府

被问及为何10月25日必须讨论“一地两检”议案，林郑月娥回应指，高铁工程已完成95%，港铁有信心明年第三季通车，现时距离通车只馀不足一年，但期间要通过“三步走”完成落实“一地两检”的法律程序（见表），“时间非常、非常紧迫。”

根据立法会程序，今日大会将就《2017年印花税（修订）条例草案》进入全体委员会审议阶段，其间不限发言次数。林郑月娥表示，根据2012年和2013年《印花税条例》审议，从委员会审议阶段到三读分别用了26小时和19小时，若今次条例草案耗时相若，便会直接进入下周三的会议，甚至以后，故当局权衡轻重后，认为需暂时中止审议，优先讨论“一地两检”议案。

至于《2017年印花税（修订）条例草案》何时再提上立法会审议，林郑月娥表示，会在完成“一地两检”的政府议案及有关今年施政报告的辩论后尽快提上立法会。在此期间，当局会重新审视是否接受议员修订，稍微延长六个月的“楼换楼退税期”。现时中止审议之后，运房局预计于11月可在立法会恢復辩论。

多名反对派立法会议员不满有关改动，质疑讨论“一地两检”是否有迫切性，又声称此举损害了林郑月娥与他们之间的互信。民主党涂谨申更以阴谋论猜度政府“醉翁之意不在酒”，而是想配合建制派修订议事规则，以限制议员发言、削减议员修正案数目等。

有份就印花税草案提出修订、要求延长楼换楼期限的民建联周浩鼎表示，理解高铁“一地两检”有立法迫切性，故认同政府决定。民建联主席李慧琼亦贊同，政府调动议程不会对印花税措施带来实质影响，但“一地两检”方案有时间性，认为政府已经作出了充分评估。

议员贊同迫切性更大

金融界立法会议员陈振英指出，政府是充分考虑事情及法案的缓急先后才作出安排，批反对派不应以阴谋论看待。他又不排除政府是想吸纳议员就“辣招”修正案的建议后再推出，“这样从善如流，是更贴近议员及市民需要。”

经民联副主席、立法会议员林健锋亦指出，现时“一地两检”的迫切性更大，反对派若再以阴谋论的姿态看待，“为反对而反对”，只会对香港有害无利。（记者 文轩 李淇）