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中环客语:内地客眼中的香港警察执法

  • ​紫荆网
  • 2019/01/22 17:11
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​近年来,随着香港和内地社会、经济、文化交流的不断深入,有不少内地人受公司的派遣到香港工作。因为生活和工作需要,他们要在香港开车,这就难免要与香港警察打交道。他们对香港警察的评价如何?笔者曾听到四个内地客以亲身经历讲述他们对香港警察执法的感受。

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在香港,市民对警队的评价一向很高。(资料图)

M先生曾在香港工作过几年,现在已经回到内地退休。他曾对笔者谈到过印象最深的一件事:那是香港6月一个炎热的中午,他驾车出行,被一位着装整齐的年轻女警拦住了,女警说,M先生驾驶的车辆超速了。M先生按照内地习惯,找出驾驶证,准备下车接受处罚。没想到女警告诉M先生,不用下车坐在车里就可以,把驾照和身份证给她登记就行了。当女警见到车里有小孩,又马上告诉M先生,可以把车窗关上等待,免得车里的冷气散了,孩子不舒服。烈日下,着装整齐的女警额头上沁出了汗珠,站在车外逐一登记证件,开“告票”;而被罚者坐在开着冷气的车里等待。这让在内地生活多年的M先生感慨:这样的执法服务,让人口服心服。

Z先生说,他刚到香港的时候,对香港的道路不熟悉。有一次,Z先生冒雨驾车去深圳,快到文锦渡边界禁区时,被警察设置的路障挡住了。Z先生问:为什么禁止通行?警察告诉他,前方积水,车辆过不去,他可以通过皇岗口岸去深圳,并告诉Z先生驾车到皇岗口岸的路线。但是警察说了半天,Z先生还是不清楚如何走。当时在场的有两个警察,两人商量了一下,一位留下值勤,另一位则冒着大雨,开着摩托车为Z先生引路,一直把Z先生带到了皇岗口岸。

T女士去香港前,在内地驾校学会了开车,刚刚拿到驾照就被派到香港工作。她回忆道,那时她的驾车技术很差,有次在铜锣湾的一个油站加油,油站出口就是快车道,她加完油后在油站出口等了半天,觉得道路的车都开得很快,她开不上路。这时,一位警察停住摩托车,向她走来。T女士有点紧张,不知自己触犯了什么交规。不料警察只是问她走不走?T女士表示路上的车太快,她开不出去。警察听后,走到路边,拦住路上的车辆,让T女士开上路后才放行后边的车辆。

有一年春节,住在湾仔的Y女士带两岁的女儿去维多利亚港湾看烟花,因为看烟花的市民很多,警察封锁了海边的道路改为人行路,熙熙攘攘的人流挤满了海边的道路。Y女士等了一会,觉得海边的风很大,孩子受不了,想带孩子回家,但是离开海边是逆行,Y女士推着童车,迎着熙熙攘攘的人流艰难地往回走。这时,有警察发现了,在问清了情况后果断带着Y女士走禁区通道返回,因为禁区通道两边有警察列队执勤。Y女士说,她的感受是推着童车如元首般走过警察列队的通道,直到人流稀少的地方。

这些内地客有如此感受,在于香港3万多名警察的培训课程中有一个重要的理念——“以服务的心态”执法。一位香港警务系统的高官曾解释“以服务的心态”执法一说:警察执法是“管人的”,往往在不愉快的情况下进行,执法过程大都存在对抗性的元素,比如常见的开违章罚单。因此,警察处理的时候要有礼貌,要说“先生,请给我看一下驾驶执照”,“你犯了什么条例,我要给你发一个‘告票’”等。

香港警察的服务承诺很具体。港岛、九龙的警察,接到999报警后要在9分钟内赶到现场,新界则是15分钟内。如果没有及时赶到,则要向上级作出解释。香港巡逻警察在执勤时即使没有事情要处理,也不能打私人电话、办私事。如果巡逻时显得很疲倦或不专业,随时可能被投诉。香港警队在警区设立了警民关系组,由资深警员任职,由总督察级别的官员主管。通过警民关系组,拉近警察与市民的距离,让市民了解警察工作,同时也让警员了解市民对警队服务的期望和要求。

在香港,市民对警队的评价一向很高。最近香港的一项调查表明,84%的受访者满意警队整体服务表现,41%表示非常满意,两个数字都是2000年以来最高。在香港特区政府公务员事务局举办的“公务员优质服务奖励计划”中,香港警务处曾获得金奖,当时评审委员对香港警务处的评语是:“真正实践了‘以民为本’的理念”。

香港警察的工作得到了国际社会的广泛认可和赞扬。香港在多项环球安全和保安调查中一直高踞前列。自2014年以来,香港每十万人口计的罪案率低于1000宗,远低于大部分国际城市。世界经济论坛2018年10月份发表的《世界竞争力报告书》中指出,香港于全球140个受评估的经济体系中,在“警队服务可靠程度”方面排行全球第六。根据2018年盖洛普“全球治安指数”,香港在142个国家和地区中排名全球第五。此外,根据2017年世界正义工程法治指数,香港在“秩序与安全”一项位列全球第四。

香港特区行政长官林郑月娥指出,香港警队多年来尽忠职守,维持良好治安,让香港蓬勃发展,成为今日的国际大都会。她希望香港市民珍惜这一支历史悠久、表现卓越的警队,并希望警队在未来的日子以专业的精神继续“守护香港,服务社群”。(文/江海宗)

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