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《环球时报》社评:中美后期谈判需要注重的几个原则

  • ​环球时报
  • 2019/02/20 09:58
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刘鹤将在21日22日访问美国,继续高级别贸易磋商。他的身份多了一个“习近平主席特使”的头衔,更加预示了本周中美磋商的重要和权威性。中美副部长级磋商已经在美国时间星期二恢复举行,为星期四星期五的高级别磋商做准备。


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中美及全球股市星期一普遍上涨,消费的主要是对中美将达成协议的乐观预期。特朗普总统在上周日发推特,称赞中美谈判取得进展,为美国股市进一步打气。已经达到两个月来高点的美国股市反过来增加了特朗普政府与中国达成协议的压力。

分析普遍认为,如果中美最终达不成协议,美国对中国产品加征更高关税,中国回应以更严厉的反制措施,将对全球股市造成灾难性打击。就避免这种打击而言,特朗普政府承受的压力大概是最大的,因此总的来说,到了谈判的最后阶段,中美双方在心理上愈发平等了。

回顾从中美贸易战开打直到今天,的确很像是一场马拉松。马拉松的结果不是最后一分钟决定的,它的态势是漫长的一路上逐渐积累的。中美打了史上从未有过规模的贸易战,双方相互展示了力量和意志,美国不那么容易休兵,中国则不那么容易被击垮,贸易战的长期消耗注定把双方都搞成输家,这个道理被事实证明不是空谈。

习近平主席和特朗普总统去年12月1日果断达成共识,做出为两国利益止损、重新回到双赢轨道的战略决定。中美元首共识既因应了形势,又契合人心,扭转了市场的悲观,从而在之后的两个半月里展示出这个世界上前所未有的领导人共识所具有的力量。

从去年12月开始的中美几轮磋商解决了双方的大量分歧,已经取得的成果足以勾勒中美经贸合作的全新面貌,给两国经济发展都带来难以估量的推动力。

在谈判的最后阶段,双方一定要高度冷静,把握以下原则。

第一,珍惜已经取得的谈判成果,它们来之不易,而且不失去它们比达成收尾的其他突破,前者的规模意义显然更加重要。

第二,要厘清中美经贸谈判的基本涵义以及双方达成协议的基本目标,那就是要促使今后中美经贸合作更加顺畅和公平,而不是为了别的。美国要求中国进行结构性改革,但美方也要进行结构性改革,共同促进中美贸易的平衡。谈判涉及的中方结构性改革要围绕着中美经贸合作,而且要同中国的改革开放计划相协调。中美经贸谈判不能成为强制中国改变经济治理方式甚至国家发展道路的一次施压。

第三,中美进行的是全面、综合的谈判,必须触及双方的关切,而不仅是美方的关切。越到后来越要对双赢原则保持清醒。美方总担心协议的落实问题,消除这种担忧除了加入监督执行的措施,更重要的是把协议的双赢性质做好,使得两国社会都有落实协议的充分积极性。因为经贸合作最终是要由两国民间的广大机构去执行,它们都会以利益为导向,如果没有利益,即使鞭子抽,棍子打,它们也会“无利不起早”。

第四,中美双方都不应过高吊舆论的胃口,双方即使达成协议,也不可能解决中美之间的全部问题。双方应引导两国社会管理好对签署协议的乐观,既不贬低也不无限夸大达成协议的意义。

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