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为什么“香港区议会选举”这么重要?乱港分子在等什么?

  • 香港卫视
  • 2019/11/23 17:55
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11月24日,香港将迎来一件大事:区议会选举。在这件事之前,香港今天罕见的相对平静。但之前乱港分子挑起的许多动荡,混乱,甚至头破血流,在很大程度上也是冲着这次选举的。乱港分子用极端的方式干扰挟持绑架区议会选举,以期在乱中谋取政治目的。因为这个背景,今年的区议会选举更非同以往。坦率地说,形势严峻。


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香港现在一共有18个区,每一个区都有一个管理机构,叫区议会,主要作用是“就市民日常事务向政府提意见,并且参与这些事务的管理”。 香港区议会不是政权机关,而是一个没有法定机构,没有独立财权,以小区为服务对象的咨询组织。


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什么是区议会选举?

 

所谓区议会选举,选的是区议会议员,也就是选管理人员。区议员分两类:民选议员、当然议员。

民选议员就是通过市民投票选出来的,今年一共有452名;当然议员比较特殊,只在新界的9个区议会出现,分别是每一区内各个乡事委员会的主席,不需投票直接当选,今年一共27名。因此,今年区议会选举共有479个议员席位。

11月24日选的,是第一类的452个民选议员。


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区议会跟立法会有什么区别?

 

立法会、区议会同属香港的议事机构,然而区议会跟立法会最大的不同是:第一,区议会没有立法权;第二,区议会没有审批政府公共开支的权力。

这么看下来,区议会好像就是管一些民生日常,区议会议员虽然和“立法会议员”都同属“议员”,听起来挺洋气,但其实职能相当有限,就是类似于街道或居委会主任,区议会议员没有管理地区工作的实权,最多就是就公共设施、小区活动等向政府提提建议,或者政府拨款了,他们琢磨怎么用好这笔钱,搞好小区活动,服务好小区大众等。

可就这么些街道主任,今年也被抢破头。


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一向鼓吹暴力的“乱港头目”黎智英不惜为了选举与“勇武派”割席,说什么“最理想的抗争模式是赢取今次区议会选举的大多数议席,利用议会和街头抗争与政府双线对抗”。撺掇曱甴搞事的是他,现在想要收割选票,忙不迭地自我“洗白”的也是他。怨不得他着急,实乃今年泛民主派有多人下场参选。


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这次区议会选举为什么重要?

 

香港今年的区议会选举,博得相当多的关注,这是香港修例风波以来的首次选举,它已经成为观察香港社会的一个风向标。因此,今年的区议会选举,竞争空前激烈。

第一,1090名候选人竞逐452个议席,是香港自1997年回归以来第一次没有人自动当选,候选人和选民登记人数也都是历届之冠。

上一届(2015年)区议会有68名参选人自动当选,也就是说,一个选区只有一名候选人,就无须经过投票,候选人自动成为区议会议员。

今年的选举可谓区区有争。全部452个选区均有民主派与建制派的竞争,还有8个选区出现了5人混战。

第二,1090位候选人中,有至少190人是在今年6月修例风波爆发后才宣布参选的,有很多人还是没有地区工作的“素人”。根据候选人填报的“政治联系”一栏,候选人被分为四大类别:泛民、建制派、无党派、其他。

第三,今年的区议会选举有超过413万合资格选民可以投票,其中有39万新登记选民,增加最多的是18岁到20岁的选民,增加了约5.8万人。


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我们可以借此观察到香港人的真实心态是什么:暴乱分子已经搞得这么极端,如果泛民主派在区议会选举中仍然可以获得多数席位的话,那就说明香港这个地方即使出了这么恶劣的事情,老百姓还是向着泛民主派人士的;如果建制派大胜,那就说明香港人对极端暴力行为的厌恶。


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区议员对选特区行政长官有什么影响?

 

区议员对选特区行政长官的影响有以下三点:

第一,香港立法会的部分议席,只能由区议员担任,占总70席中的5席。区议会权力有限,可一旦进入立法会权力就大很多了,立法会不仅代表香港三权分立(立法、行政、司法)中的重要一权,还具有修订废除法律、审批财政预算、任免大法官,甚至弹劾特首的权力。所以只要选上区议员,就有机会更上一层楼进入立法会。

第二,香港特首选举委员会的部分委席,也是预留给区议员的。根据现有特首选举办法,在1200人组成的特首选举委员会中,有117人由区议员互选产生,占全部选委的近10%。所以,一旦任何政治板块(泛民、建制、其他)掌握一半以上区议员议席,捆绑选出这117人,将成为影响香港政治走向的“关键少数”,影响绝不容小觑。

第三,近年多区议员都就香港的政治问题,向自己所属区议会提出动议。表面上,区议会只是个没有实权的咨询机构,实质上区议员资格的政治意味十分浓。

因此,区议会选举对明年的立法会选举,以及2022年的特首选举都会有影响。


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总之,这次区议员选举跟以前都不太一样,处在“修例事件”这一香港政治光谱剧烈分化的高潮期。选出的区议员不但与香港民生有关系,更重要的是将引起“蝴蝶效应”,通过立法会、特首选举等层层传导,最终对香港的“一国两制”行稳致远产生重要影响!

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