国家发改委副主任宁吉喆：做好“六个强化” 以“六保”促“六稳”

据中国青年报报道，2020年以“六保”促“六稳”，需要做好“六个强化”。今天，在国新办新闻发布会上，国家发改委副主任宁吉喆表示，今年以来，我们面临的国内外环境极不寻常，新冠肺炎疫情造成的冲击前所未有，经济发展面临的挑战前所未有。但同时危中有机，国内疫情基本阻断后，我国经济运行恢复的势头稳中向好。

宁吉喆说，下一步，为了努力实现全年经济社会发展目标任务，政府将做到“六个强化”。

一是强化就业民生。今年发展的首要目标任务就是优先稳就业保民生，重点要聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体。

具体来说，将对今年874万高校毕业生实行企业扩招、研究生扩招、基层就业，并发挥创业带动就业的倍增效应。对两亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。

二是强化脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战是今年发展的重目标、硬任务，重点是加大就业、产业消费等扶贫力度。要以投资建设带动扶贫脱贫，克服疫情影响，加快脱贫攻坚项目开工复工的力度，扩大以工代赈建设领域实施范围和受益对象。

此前，国家发改委已分批下达了2020年以工代赈的资金，提前一年基本完成了“十三五”规划建设的任务。今年将细化落实后续扶持措施，补齐大型安置区配套教育医疗设施等领域的短板，巩固脱贫的成果。

三是强化政策对冲，落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与优先就业政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、财务优化区域政策和市场取向的价格政策形成合力，有效对冲疫情的影响。

四是强化内需支撑。要深化供给侧结构性改革，坚定实施扩大内需战略，扩大消费促进投资，拓展城乡区域大市场。依托14亿人口，包括4亿多中等收入群体，推动传统消费和新型消费比翼齐飞。

宁吉喆说，投资方面要用好6000亿元预算内投资，3.75万亿元地方政府专项债券，1万亿元抗疫特别国债，以及更多的金融资金和社会资本，加快补短板、强弱项，促进传统投资和新型投资双双发力。城镇化方面，今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。

五是强化企业帮扶。加快落实已经出台的援企政策，大力落实《政府工作报告》提出的一系列新的援企政策，千方百计帮扶1亿市场主体，特别是中小微企业和个体工商户复产复业，夯实保就业、稳增长的微观基础。

六是强化改革开放。落实好不久前颁布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》这两个改革的大文件，深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步解放和发展社会生产力。要推进建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。