“十四五”规划建议全文公布 强调对港“双落实”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》3日发布，《建议》提出科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。

《建议》由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。

第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。

第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

需要注意的是，“十四五”规划建议除了强调支持特别行政区巩固提升竞争优势等之外，还强调坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定，并增强港澳同胞国家意识和爱国精神。

有分析认为，“十四五”规划凸显出中央的全面管治权，维护宪制秩序、国家安全和利益，融入国家发展大局的重要性，香港应积极配合，在融入国家发展中推动自身发展，并承担对国家的责任。香港卫视综合报道。

（撰稿：林琼　网络编辑：尹琳）