人大法工委：香港选举五部曲不再适用 “双普选”目标不变

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全国人大常委会法工委副主任张勇30日表示，人大常委会此次通过新修订的香港基本法两个附件，具有重要意义，又指本次没有修改基本法正文，“双普选”仍是香港民主发展既定方向。

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（全国人大常委会法工委副主任张勇）

张勇表示，新修订的两个附件重点是针对香港回归以来选举实践中暴露出来的制度漏洞和缺陷作了完善性规定：

一是重新构建选举委员会；

二是明确规定选举委员会五大界别内各个界别分组的划分、名额分配以及产生方式；

三是完善和扩大了选举委员会的职能，更有利于改善行政与立法关系，落实行政主导体制；

四是规定了行政长官和立法会的选举制度；

五是设立候选人资格审查委员会制度，确保“爱国者治港”。

张勇表示，通过新修订标志全国人大及其常委会运用宪法权力、从国家层面、采用“决定+修法”的方式完善香港特区选举制度的立法工作顺利完成，具有重要的政治意义、宪制意义和法律意义。

同时，这与香港基本法原附件一和附件二规定的修改程序，也就是“五步曲”程序，在宪制基础和法律依据上是不同的，因此，今后如果需要修改行政长官和立法会的产生办法，应当遵循新修订的附件一和附件二所规定的法定程序，不采用“五步曲”程序，也不存在所谓的“双轨并行”。

张勇还表示，此次全国人大常委会没有修改基本法正文，“双普选”目标仍然是基本法的明文规定，仍然是香港民主发展的既定方向，香港特区行政长官和立法会议员根据香港实际情况和循序渐进的原则，最终达至由普选产生的目标不会改变。香港卫视综合报道。

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