陈曼琪：支持“积极配合《前海方案》 加快融入国家发展大局”议案

香港立法会18日举行大会，对于卢伟国议员提出有关《前海方案》议案及其他六位议员的修正议案。香港中律协创会会长、立法会议员陈曼琪表示支持并提出具体的倡议。

陈曼琪在立法会发言表示，《前海方案》重点之一为提升法律事务对外开放水平，在前海合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心， 探索不同法系、 跨境法律规则衔接。

香港是国家唯一行使普通法的司法管辖区，陈曼琪建议律政司积极主动与最高人民法院研究扩大内地《涉外民事关系法律适用法》容许当事人选择域外法律的范围，探索在更大范围容许当时人选择香港法律。如此，香港法律执业者可以香港法律顾问、港籍大湾区九市执业律师、港籍调解员、仲裁员和香港法律执业者专家证人身份，一站式参与内地民商事诉讼、仲裁及调解。

陈曼琪介绍，香港中律协曾对香港法律执业者在内地执业进行问卷调查，结果显示：

- 接近80%的受访者表示想开拓内地法律服务市场；

- 接近80%的受访者想以香港律师/大律师的身份，在内地担任香港法律顾问；

- 有70%的受访者想考取内地执业律师资格；

- 接近65%的受访者想成为内地仲裁员或调解员；

受访律师又认为，培训课程、交流考察团、一站式执业咨询中心及税务租金优惠等，都能协助他们开拓内地法律服务市场。

陈曼琪对香港特区政府和律政司提出下列建议：

1. 在香港设立一站式执业咨询中心，定期及通过多渠道发放最新及最实用粤港澳大湾区法律服务市场信息予香港法律执业者，解答香港法律执业者在大湾区九市执业的各种疑难，并协调解决两地不同法律制度差异带来的落地问题，让业界了解及掌握在大湾区九市执业的政策、方针；

2. 定期提供各种培训课程，让香港法律执业者更适应开拓粤港澳大湾区的法律服务新亮点；

3. 为了加快与大湾区九市的司法融合及便利诉讼进程，律政司需加大力度推广及运用法律科技，与香港司法机构一起加快推动应用网上聆讯、处理法庭诉讼文件电子化、远程送达及提供实时法庭电子誊写服务等法律科技，确保香港与前海粤港澳大湾区及世界各地在法律科技及司法电子化的进程上保持同步，让人在香港都可以足不出户进行跨境诉讼程序，巩固香港继续成为国际法律服务中心和国际商事争议解决中心；

4. 加大力度协助香港中小型律师事务所及大律师办事处提升应用法律科技的能力及设备；建议香港特区政府向香港中小型律师行和所有大律师办公室提供法律科技基金2.0；

5. 在前海和大湾区设立大湾区法律及跨专业合作孵化中心，并提供租金优惠，建立内地及港澳律师的合作平台，组织律师交流活动，由有关部门有系统地为三地中小型律师所牵线搭桥，促成其开展合伙联营合作，协助香港法律执业者解决在内地遇上的各种执业困难，包括三地法律制度差异、推广服务、开拓客源、寻找合作伙伴/律所配对等；

6. 促进深化在前海的粤港澳合伙联营律所发展，放开资金只能在内地结算限制，为联营律所提供税收、租金等方面的优惠，并为中小规模的联营所提供启动资金；

7. 大力强化粤港澳三地司法交流协作，定期组织模拟法庭、焦点小组等交流活动，让三地律师及司法人员能熟悉对方的法律、诉讼流程和律师事务所营运模式，以便更好处理跨境案件，全面深化协作机制；

8. 推动在前海以先行先试方式设立港区律师注册制度，允许拥护宪法及港澳基本法的香港永久性居民中的中国公民香港法律执业者在前海登记成为港区律师，在前海直接为民众提供普通法民商事法律服务，令香港法律在前海蓬勃发展。