十八大后首个副省级市委换届 中共深圳官场大换血

5月24日下午16时40分，13名深圳新一届市委常委班子举行了记者见面会。图源 深圳新闻网

        深圳市第六次中共党代会昨天闭幕，市委常委和市纪委常委均换血，各引入五张新面孔。受访学者分析指出，领导班子大换血背后有两大思路，一是加强反腐力度，二是加强推动深圳改革创新。

        深圳是中共十八大之后第一个进行党委换届的副省级城市。今年是深圳特区成立35周年，深圳市委书记马兴瑞具备中共中央委员资格，再加上深圳与香港紧挨的特殊地理位置，使这次换届受到外界关注。

        马兴瑞接替王荣出任深圳市委书记的职务调整，在3月26日已经宣布。不过，按照程序，深圳市第六次党代会闭幕之后，市委六届一次全会将选举产生新一届市委常委班子。马兴瑞昨天正式当选市委书记，市长许勤当选副书记，法学科班出身的市委秘书长李华楠取代原常务副市长吕锐锋担任另一副书记职位。今年三月初调任深圳市委常委的王兴宁正式当选为市纪委书记，此前他是广东省纪委副书记。

        彭澎：人事调动不出意料
       
        按广州市社科院高级研究员彭澎观察，深圳市这一轮职务调动的雏形早已明确，并无出乎意料之处。

        今年3月初，王荣即将被调离之前，深圳官场的人事调整已经开始，王兴宁和省委组织部副部长郑轲被调至深圳出任市委委员、常委。

        另外，曾在国务院港澳办工作的韶关市长艾学峰则在4月中旬出任深圳副市长。据广东媒体报道，艾学峰对港澳经济金融有深刻了解，料将有助于推动前海的发展。

        至于被换掉的官员是否存在“出事”可能，彭澎认为，从舆论风向近日不断唱好深圳的情况判断，前任被拉下马的可能性较低，但也不完全排除。

        彭澎也分析指出，包括王兴宁、郑轲和艾学峰都是从广东省内调至深圳，而不是从深圳基层提拔上来，这说明广东省希望加强对深圳市级干部的领导，加大反腐力度，切断市领导与基层官员或企业的利益链条。

        去年10月落马的深圳市原政法委书记蒋尊玉在深圳任职长达31年，广东纪委省监察厅主管的《广东党风》杂志曾披露，蒋尊玉涉案金额2亿5000万（人民币，约5000万新元）涉及公职人员、私企老板近100人。

        彭澎认为，当局要避免再出现类似蒋案，扭转利益链条不断在地化和深化的局面，也只有在铲除腐败毒瘤之后，深圳才能加大深化改革创新的力度，执行好中央赋予的深化改革开放任务。

        今年1月，中共总书记习近平视察深圳，直呼要深圳当局“牢记使命，深化改革”，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。外界立即判断，深圳领导班子将出现变动，以找回深圳当年“敢闯敢试、敢为人先”的勇气和魄力，同时做好推进陆港合作的桥头堡角色。

        媒体分析指出，马兴瑞以中央委员身份担任深圳市委书记，凸显中共中央对深圳的高度重视，再加上他曾任工信部常务副部长、国防科工局局长的履历，有望在未来深圳改革进程中发挥其特长。

        马兴瑞在党代会开幕式上作报告时就首次提出，计划用五年时间将深圳“建成现代化国际化创新型城市”，打造成国际创客中心和创业之都。而根据中国社科院日前公布的城市竞争力排名，深圳已超香港列全国第一。

        至于有外界分析指出，马兴瑞不可能长期兼任深圳市委书记和广东省委副书记，因此判断他可能只是过渡性担任深圳市委书记以补充履历，对此，接受本报访问的两位广东学者则持不同看法。

        受访学者认为，中央不愿见到深圳领导班子短期内，至少在中共十九大之前不会再出现大震荡。一位学者判断，马兴瑞可能将卸下省委副书记职务，但由于他是中央委员，即便只任省委常委，在省委的排名依然靠前。另一不具名学者则认为，广东有可能打破中共地方各级党委书记一正两副的格局，再委任一名省委副书记。