上海踩踏：黄浦区官员被批思想麻痹

上海市政府今早举行记者会，公布外滩跨年夜踩踏事件调查结果。中间者为副市长周波。（顾功垒摄）

        上海市政府今早公布跨年夜外滩踩踏事件调查报告。事件联合调查组成员、市应急办主任熊新光在记者会上痛批，黄浦区政府和相关部门领导思想麻痹，严重缺乏公共安全风险防范意识，对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险未作评估，预防和应对准备严重缺失，事发当晚预警不力、应对措施不当，区公安局在监测到人流有上升后，没有及时向区政府和上级市公安局汇报情况，因此，黄浦区政府对这起事件有不可推卸的责任。

        他说，这起事件影响极其恶劣、后果极其严重，教训极其深刻。领导干部思想麻痹是城市安全的最大隐患，官员不能再抱有侥幸、疏忽的心态来处理这类突发事件。

        针对此次事件为何没有定性为事故，为何不由国务院来调查，上海市政府法制办副主任刘平表示，此事件调查和处理，是依据《中华人民共和国突发事件应对法》、行政监察法、公务员法等来依法依规处理。他说，此次事件是四类突发事件中的事故灾难类事件，不是生产安全事故，也不是有组织的群众性事件，调查组对直接负责的主要人员和承担行政责任的领导给予处分建议，不存在先定性再来问责的做法。

        上海市监察局副局长王玉在记者会上通报，黄浦区委书记周伟被免职，区长彭崧遭撤职。另有9名官员遭降职和行政警告处分等。

        另据《上海观察》获悉，原闸北区委书记翁祖亮任黄浦区委书记，原上海市城乡建设和管理委员会主任汤志平任黄浦区委副书记、代区长。

        12月31日晚11时35分许，上海外滩发生民众踩踏事件，导致36人死49人伤。事件发生后，上海市委书记韩正、市长杨雄都表示要吸取“血的教训”，彻查事件原因。截至今早，49名伤员中，46人出院，还有一名重伤员和两名轻伤员留院观察。

        上海市纪委今早通报，事发前几个小时，黄浦区区委书记周伟等人在距离事发的陈毅广场约700米外的外滩源里头一家高档日料餐馆晚餐，消费2700余元人民币，未付费。周伟等人公款吃喝，违反了中央八项规定精神。纪检监察机关将依据有关规定对上述人员予以党纪政纪处分。

        踩踏事件发生后，上海官方取消了浦东陆家嘴的上海中心元旦亮灯秀，各区县正在展开或未举办的大型活动也被紧急叫停。随后，考虑到公园接待能力有限，位于上海市西北郊嘉定区南翔镇的古猗园和市区老城隍庙的豫园，陆续宣布各自举办七年和20年的元宵灯会，今年不再举办，并通过上海新闻办、旅游局等官方渠道广泛通报。

        上海市副市长周波今早在记者会上答复新加坡《联合早报》询问官方今后办活动是否有新评估标准时表示，春节原先有29场活动，重新评估后决定只举办24场。考虑到市民和游客需要精神文化活动，市政府将做好安保预案，确保各项活动有序进行。他之前在记者会上指出，这起踩踏事件是不该发生、完全可以避免的，发生在上海的地标性区域，市政府极其内疚、十分自责。（上海特派员顾功垒报道）