第二轮政改咨询文件或增设推荐特首参选人数上限

        特区政府将在立法会十月八日复会当天，公布政改第二轮咨询文件，对二○一七年行政长官选举细节进行咨询，为期两个月。咨询文件会触及特首参选人“入闸”问题，提议获八分之一或以下提委推荐，即可成参选人；港府又有意增设推荐特首参选人的人数上限，将提名上限设在门槛的一倍，即每名参选人可最多获得三百选委推荐，令参选人数可达四人或以上，借此促进竞争。至于普选时白票的处理方式，港府经研究后认为，白票应当作废票处理。

        特区政府预料“占中”在十月初便会完结，当局随即将在十月八日立法会复会当天，公布政改第二轮的咨询文件。由于因人大常委会的决定，已为特首候选人“出闸”参选作了严谨规定，特区政府希望可以尽量放宽特首参选人“入闸”的门槛，希望门槛能定为八分一甚至降至十分一，即获一百二十名提名委员提名，便可成为参选人。

        过往选委会的特首选举，热门候选人往往“斗多”提名，以展示支持度。为了增加竞争性，当局研究会否为参选人争取推荐数目时设定上限。港府消息人士表示，这上限一般定为法定门槛的一倍，如“入闸”门槛是八分一，上限就会是三百个，确保最少有四人能在提委会阶段获提委会支持；若“入闸”门槛为十分一，提名上限则为二百四十个，则能让最少五人获得推荐成为参选人。他们若有人如获得提委会过半数支持，即可成为候选人。

        至于提委会“过半数”提名候选人的方法，到底是以“全票制”、“多票制”，还是对逐名候选人表态的“信任票”制，以及采用“明票”还是“暗票”，则未有定论。

        消息人士解释，“全票制”即每名提委会可投出三名参选人“出闸”； “多票制”则可让选委自由选择投零至三票，泛民提委可选择只投予泛民参选人，泛民手中的约二百票，可能成为哪个候选人出闸的关键选票；至于信任票制，就可让各提委每边“落注”。

        至于一人一票阶段，备受外界关注的“白票”处理方式，消息人士表示，经研究后，认为应沿用现时做法，白票会当废票处理，不会成为有效票。当局根据第一阶段咨询结果，认为候选人应取得绝对多数票，才可当选，因此，若有三个候选人，应采用两轮投票制度，以确保候选人取得绝对多数票。

        民建联主席谭耀宗对设“入闸”上限持开放态度，无强烈看法。