普选框架敲定 张德江：依法处理政改

图：全国人大常委会会议昨日以170票，全票表决通过关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定（中新社）

        全国人大常委会昨日就香港普选做出决定，迈出“政改五步曲”的第二步。全国人大常委会委员长张德江表示，决定对推动香港循序渐进发展民主、依法落实行政长官普选意义重大，希望香港社会各界继续理性务实探讨，不断凝聚共识，依法妥善处理政制发展问题，顺利实现普选。行政长官梁振英联同行政会议官守及非官守成员对决定表示支持，本港各界亦认同决定为政改指明清晰方向；但反对派扬言捆绑否决方案，并执意于昨日启动“?领中环”。

        人大常委会全票通过

        十二届全国人大常委会第十次会议昨日在北京人民大会堂闭幕，会议以170票，全票表决通过全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。

        决定并非只针对2017年行政长官选举，而是列明，从2017年开始，香港行政长官选举可以实行由普选产生的办法。普选时须组成一个有广泛代表性的提名委员会；提委会的人数、构成和委员产生办法按照第四任行政长官选举委员会的相关规定；提委会按民主程序提名产生二至三名行政长官候选人；每名候选人均须获得提名委员会全体委员半数以上的支持。

        须坚持特首爱国爱港

        特区政府于2013年12月4日至2014年5月3日就政改进行了为期五个月的公众咨询。行政长官梁振英2014年7月15日向全国人大常委会提交政改报告，启动政改首步曲。在政改决定中，全国人大常委会充分肯定行政长官的报告“是一个积极、负责、务实的报告”。决定亦指出，会议认为，实行行政长官普选，关系到香港长期繁荣稳定，关系到国家主权、安全和发展利益，必须审慎、稳步推进。会议亦认为，必须坚持行政长官由爱国爱港人士担任的原则，行政长官普选办法必须为此提供相应的制度保障。

        冀各界理性务实探讨

        张德江在闭幕会上表示，这是全国人大常委会依法对香港特别行政区政制发展问题作出的又一个重要决定，对于全面贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针和基本法，推动香港循序渐进发展民主、依法落实2017年行政长官普选，具有重大意义。

        张德江指出，支持香港特别行政区依照基本法的规定发展符合香港实际的民主制度，是中央一贯的、明确的立场。这次全国人大常委会作出的决定，贯彻香港基本法的规定，根据香港实际情况和循序渐进的原则，从广大香港同胞根本利益出发，对行政长官普选制度的若干核心要素作出了明确规定，为下一步香港特别行政区提出行政长官普选具体办法确定了原则、指明了方向。他希望香港社会各界在香港基本法和全国人大常委会决定的框架下，继续理性务实探讨，不断凝聚共识，通过香港特别行政区政府和广大香港同胞的共同努力，依法妥善处理政制发展问题，顺利实现2017年行政长官由普选产生的目标。（记者 石璐杉）