"人在证途"纠结的是"办证难"

　　19日，在广州市两会政协各界别委员代表座谈会上，委员曹志伟现场展开一幅长3.8米的“人在证途”长卷，列明个人一生常见办证就超百个，以此直观展现市民办证的繁冗和不易。他吐槽说中国人一辈子不是在办证，就是在办证的路上。这张图引起广州市委书记万庆良的极大关注。（2月20日《南方都市报》）

　　“不是在办证，就是在办证的路上”，类似的吐槽早已屡见不鲜，只不过曹委员全面、详细的图解，更具有感官冲击力。单常见的证件一生就得办103个，统计出来确是个可观的数字。相关证件对于加强社会管理、维护社会秩序的重要性、必要性不言而喻，公众也不是不能理解，大家真正纠结的未必完全在于需要办理的证件之多，而更是“办证难”。

　　办一个准生证得折腾数个月之久、加盖数十个公章；一个经营许可证需要跑数十部门、盖上百公章、费时少则数月多则数年，类似的遭遇多了、概率大了、困扰常见了，证件难免成为众矢之的。事实上证件不过是“替罪羊”，是给办证机构作风僵硬、观念教条、素质不济、效率低下“背黑锅”，更多的情况下，大家抱怨的不是要不要办证，而是办证过于繁冗、耗时、费精力。

　　“人在证途”备受公众吐槽，说到底拷问的是行政作风与服务效能，一段时期以来，各级党政部门都很重视抓作风转变和效率提升，特别是对服务窗口展开经常性的明察暗访，并对工作人员“不在状态”致群众办证难、办事难的情况给予问责处分，总体来说有所好转，但“办证难”仍未从根本上得到解决，这既有人员、队伍素质的问题，也有制度本身存在的缺陷没有得到应有的及时修补、完善。

　　要破解“人在证途”的尴尬，关键在于能否“马上办”、“方便办”和“人性化办”，不遗余力地抓作风改进无疑还是重中之重，群众可跑可不跑的不让群众跑，能够一次性办妥的决不让群众多次来回跑，多个部门可以联办的不让群众分头跑，能够简化手续的尽量不给群众添麻烦。要做到这些，热情服务、主动服务、能动服务固然不可或缺，制度设计上与时俱进做出改进，最大限度地简化手续、程序，才能切实改变一辈子为证所困的不良生态，让国人不再谈证色变。（范子军）

　　本网同题其他评论

　　观点一："人在证途"不仅仅是一副画卷展示

　　政协委员的“人在证途”不仅仅是一副画卷展示，此举与民间的主流呼声能够遥相呼应，且引起了官方的高度重视。让人更期待的是，政协委员的“人在证途”提案，将在3月初带往全国两会。

　　观点二：人生不应在103个常见证中寸步难行

　　人活一辈子却办不完属于自己的证，因为生前和死后的证得有别人代劳。从一个证件活到另一个证件的“人在证途”，让自由畅通的人生道路“无证寸步难行”。

　　观点三：面对"103种证件"不能光有感概

　　万庆良的感慨说明政府体会到民众的难处，深刻感受到推进行政职能改革的必要性。但感叹归感慨，民众期待的是政府能拿出解决问题的诚意和行动，认真谋划和下决心解决这个困扰无数中国人的难题。