22省下调GDP目标 或暗示全国经济增速下调

        [摘要]经济增速目标设置过高会向市场发出政府为保增长牺牲改革的信号，但降低目标会发出同样负面信息并削弱对中国经济的信心。

        据人民网，2014年全国省级“两会”全部闭幕。盘点31省(区、市)政府工作报告可知，除黑龙江、海南两省上调了今年的GDP增长目标以外，其余省份均下调了GDP增长目标或保持不变。

        在各省2014年GDP增长目标中：

        2省份上调：黑龙江由8%上调至8.50%，上调0.5个百分点；海南由9.90%上调至10.00%，上调0.1个百分点。

        22省份下调：北京、天津、河北、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆。其中，天津下调幅度最大，由12.50%下调至11.00%，下调1.50%

        7省份持平：山西、内蒙古、辽宁、河南、广东、贵州、宁夏。

        经济增速普遍下调或有以下两个原因：

        一、去年经济增速目标完成得并不理想，有14个省份GDP增速未达到预期目标，使得今年在目标设定的时候，不得不下调。

        二、新一届中央政府强调“不为GDP”，强调“发展质量”，在这种大的基调下，原来的高GDP模式的确难以为继，下调也是给自己解压。

        此外，控制地方政府债务风险已经被中央经济工作会议列为2014年的重要任务，除了控制新增债务，中央经济工作会议强调地方政府要逐步将其债务纳入预算管理。若要控制新增债务，限制地方投资，尤其是基础设施建设投资增速或将放缓。

        美国《财富》杂志认为，同大多数改革一样，政府公布的措施或将带来长期可持续增长，但几乎注定在短期内会抑制经济增长。

        降低经济增速目标设定或将有损新领导层有关终结“GDP崇拜”的承诺。从实践上看，目标设置过高会向市场发出政府准备为保增长而牺牲经济改革的信号，但降低目标也会发出同样负面信息并削弱对中国经济的信心。此种局面下，至少在目前看，不公布官方目标乃明智之举，能保持某种程度的灵活性。（腾讯财经综合）