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特朗普新政影响华人几何? 支持者:新政“治癌”

  • 中国侨网
  • 2017/02/21 14:16
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据美国《侨报》综合报道,虽然特朗普就职仅一个月,但其施政却着实让华人担惊受怕。比如,针对中东7国的旅行禁令,就让华人联想到《排华法案》;两名共和党参议员关于亲属移民规模减少一半的提案,如果付诸实施,对华人群体影响极大;职业移民H-1B改革的传言迟迟未能证实,更让相关华人对未来深感迷茫。

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特朗普移民新政:守诺、争议与前景

特朗普在竞选之时,他的“反非法移民”言论就引发了美国移民群体和移民支持者的担忧。就职之后,特朗普的移民新政引发极大争议;引发争议的并不仅仅是特朗普已经颁发的“旅行禁令”等相关总统行政令,更有各种“传说”、“突袭”非法移民等行动所显示的趋势,其中许多直接或间接涉及华人,在华人社区引发热议和骚动。

守诺:

美国优先 合法移民将被砍?

特朗普上任后已经颁布了十几条总统令,这其中,有两条属于移民领域。一是边境安全与加强对非法移民执法的行政令,二是保护国家安全、防止恐怖分子进入美国的总统行政令。

特朗普遵守他在竞选总统时“建墙”“维护美国安全”等诺言,在上任一周内就颁布了这两条行政令。第一条行政令规定在美国和墨西哥边境建墙、禁止非法入境者进入美国。同时这条行政令还主要针对被定罪的非法移民和尚未被起诉但已经有足够证据表明犯下“可起诉刑事罪行”的非法移民。第二条行政令则规定,公布日(2017年1月27日)起90天内,禁止中东7国公民入境美国。

特朗普的移民政策显然不止这两条行政令。“父母不属于直系亲属、成年子女和兄弟姐妹不再允许移民”“取消绿卡抽签项目”“减少难民签证发放数量”“H1B工作签证的工资标准将提高到13万美元””……这些或是尚未进入表决程序的法案、或者仅仅是传言,但是涉及到了“合法移民”“移民前的过渡签证持有者”等人群,代表了特朗普移民政策的内核和趋势。那就是以能否为美国做贡献、是否有利于美国的经济利益等为衡量标准。据悉,特朗普可能会学习加拿大,实行“积分制”移民系统,这些都是一脉相承的。特朗普在移民领域严格遵循他“美国优先”的诺言。

争议:

民意 模糊 华人支持特朗普者不在少数

华盛顿、纽约、费城、波士顿、芝加哥、旧金山等美国大城市2月16日举行“无移民日”罢工、罢课抗议活动。许多餐厅、超市也关门支持。反对者以这种方式显示移民对于美国社会的重要性,表达对特朗普移民新政的不满。

针对特朗普移民行政令或者其移民观点的抗议已经发生多次,规模或大或小,可以向前追溯到特朗普未当选之前。随着特朗普移民新政一项一项浮出水面,民主党全国委员会发布多次“檄文”,严厉批评特朗普的反移民立场。

少数族裔群体相关提案也提高了警惕,比如前文提到过的减少合法移民人数的提案,在还没有提交到国会之前就引发了切身利益与之相关的华裔、亚裔群体通过媒体等渠道发出反对的声音。所以民众对特朗普移民新政一致反对?并非如此。在2月初的一项比较权威的民调里,超过一半的民众对特朗普的“旅行禁令”表示赞成或非常赞成。虽然不是每一项民调都得出相同结论,但也可以看出支持特朗普移民限制的人并不少,但他们不像与之观点相反的那部分人一样愿意大声表达出来。这和特朗普当选美国总统的情势极其类似:反对者发声,支持者沉默。总统选举过程中,在一片反对乃至嘲笑的声浪中,特朗普一路走向胜利。“反移民”的移民新政,并非一边倒地反对。许多人在内心深处是认可该新政及其代表的缩减移民的趋势是符合美国及美国公民的利益的。同样地,在华人中,支持特朗普行动的人也不在少数。

曾在国务院、劳工部担任高级职务的华裔政治人物莫天成向记者分析,加强边境安全、防止恐怖分子入境美国其实“想法很正确”“针对的问题很准确”。

但是来特朗普及其团队以禁止7国公民入境的方式希望达到这个目标——其实美国的恐怖袭击者根本就没有来自这7个国家的公民,这很不合理。好的目标和不合理的方式,自然会引发争议。

据莫天成猜测,这样“方式不合理”的行政令在有经验的人看来很可能无法真正推行,但特朗普身边的官员要么经验不足,要么有经验而不满特朗普、选择让特朗普及其团队去“碰壁”,这里反映了白宫派系斗争;如果不赶快解决,可能会出大问题。另外,有些特朗普的支持者已经因为这条旅行禁令的不合理之处而对特朗普失望,这也是很不利于特朗普当政的。

前景:

改革复杂 移民政策方向已定

莫天成说,特朗普还将陆续有移民新政出台,而移民改革将是一个漫长的过程,至少需要两三年。移民是非常复杂的问题,涉及很多不同群体的利益。

所谓移民改革,不可能只改一条;成功的方案一定是政府跟每一个阶层都有协议,而达成“协议”,前面需要的谈判就是一个漫长的过程。之前许多总统正是因为利益的复杂性而不敢进行移民改革。没有政治包袱的特朗普不怕,因此雷厉风行开始着手移民改革,不管结果如何,已经完成了最困难的一部分。

莫天成还特别提到,特朗普移民改革的方向很清晰,那就是从美国利益出发“提高要求”,这必然会产生减少移民数量的“副作用”。至于通过怎样具体的手段、步骤,能不能完成改革,现在都还是未知。少数族裔群体、移民社区、有意向移民美国的民众当然可以表达自身的诉求,但是也应当认识到:美国有移民传统,但绿卡也好,签证也罢,都是给外国公民的“优惠”(privilege);可以提出意见、可以表达分歧,但还是要明白美国接纳移民并非“理所当然”。

王湉:美国有癌 特朗普新政非乱政

回顾特朗普上台的这短短一个月,美国政治非常活跃,游行抗议频发、总统令频发、反对之声纷起,面对这些现象,有评论称之为“乱政”。特朗普亚太裔顾问委员会成员之一王湉近日在接受采访时说,“这不是乱政,是美国有癌症。”

在2016年美国大选期间,有华裔非常积极地支持并助选特朗普,如北美华裔特朗普助选团。在特朗普执政1个月的此时,反对特朗普新政的议论很多,也有议论表示很多之前支持、助选特朗普的华裔已经开始后悔。原北美华裔特朗普助选团领袖、特朗普亚太裔顾问委员会会员之一王湉说:“我们当然一直支持特朗普,我对特朗普这一个月的执政非常满意。这不是乱政,是美国有癌,要下猛药,身体对猛药肯定有反应,药和毒瘤在斗争。现在不是抗议少了吗?”

说到美国目前的福利问题,王湉说根据他知道的可靠数据,美国的非法移民达1850万人,其中说汉语的人不到3%,去年美国为非法移民给出的福利达1115亿美元,“有些公司专门拿着美国政府的钱,告诉人们怎么去拿福利。”王湉说,支持把只拿福利、好吃懒做的人赶走,“特朗普是想人人都有工作的机会,因为一个没有工作的人比有工作的人,对于社会的负担大很多”。对于有些关于“非法移民贡献大于合法移民贡献”的说法,王湉认为是假消息(Fake News),并表示在竞选期间,一些媒体有选择性地进行投票意向调查,制造了一些假消息。

作为顾问团成员,王湉说他们每年有4次机会和特朗普见面沟通,不过他们可以通过写文章的方式提建议,“在助选期间,我们曾撰写文章给特朗普团队,表示在南海问题上,不支持帮助菲律宾。而在教育方面,我们写过很长的关于教育改革的文章,其中有2页多写到Charter School,大约在4-5月提交的,而在这次的教育改革方案中我们看到了我们的提案的一些影子。”

华人支持特朗普的旅行禁令吗?

特朗普总统上任之后推出的针对7个穆斯林国家公民的旅行禁令,争议颇大,目前已被临时叫停,据最新消息,特朗普将会发布更为严格、合理的的新旅行禁令。

据美国《侨报》记者的调查采访,目前在美华人对特朗普旅行禁令的态度主要有三种,支持、反对、抱观望态度。

据《金融时报》的报道,1月初对美国选民所做的调查发现,48%的人支持暂停来自“有恐怖主义倾向的国家(即使这意味着拒绝难民)”的移民,而只有42%的人反对(有意思的是,在特朗普真的颁布禁令后,舆情出现反转:本周民调专家提出了同样的问题,如今反对者占50%,而支持者占44%)。

最值得一提的是,通过抛出统计数据或者给特朗普的支持者扣上“种族主义者”帽子来对抗人们对移民的“不理智”恐惧,是没有什么意义的。媒体和政客要把伊斯兰移民呈现为普通人,而不是千人一面的外来者。一些组织正尝试着推动人们转变观念。

例如,Airbnb在超级碗(Super Bowl)比赛中投放的充满想象力的广告欢呼多元文化主义,结尾说道“你的胸襟越广阔,这个世界就越美丽”。

历史提供些许安慰。一个世纪前,一些美国人担心中国和爱尔兰移民在“污染”美国的文化纯正性,而仅仅在20年前,同性婚姻的想法还引发恐惧。但这两种偏见都改变了,就同性婚姻而言,变化之快超出了任何人的预期。文化或许很强大,但它也具有可塑性——这是让人在恐惧之中抱有希望的理由。

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