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评论:四个标准是选举香港特区行政长官的试金石

  • 紫荆网
  • 2017/02/27 14:39
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三月即将举行的香港特区第五届行政长官选举是一场关键时期的关键选举。香港回归已迈入20周年,新一届行政长官将带领全港市民走过“50年不变”的中期阶段。这是香港“一国两制”实践由探索试验期逐步迈向稳定成熟期的关键转折点,必将面临政制、经济、民生等诸多问题的重大挑战。选择什么样的行政长官,决定着香港能否攻坚克难,闯过险滩,始终走在繁荣稳定的康庄大道上。

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四个标准成高度共识

为此,这届行政长官选举香港各界格外关心,中央政府也高度关注。新年伊始,国务院港澳办主任王光亚接受《紫荆》杂志专访,明确提出关于香港行政长官的四个标准:爱国爱港、中央信任、有管治能力和港人拥护。

一石激起千层浪,四个标准一经提出,被香港媒体广泛转载,充分讨论,内地和海外媒体也多有关注。四个标准不仅受到了香港爱国爱港阵营的一致拥护,也罕有地没有被境外敌对势力和香港反对派群起攻击,迅速成为香港社会的广泛共识,成为评判行政长官参选人的试金石。在试金石的砥砺下,谁是真金越磨越亮,谁是镀金表里不一,谁是烂铜不堪一试,中央和香港市民看得清清楚楚、明明白白。

疾风知劲草,板荡识诚臣。四个标准中,爱国爱港是对下一任行政长官最基本的要求。怎样看是否爱国爱港?可能大部分参选人都会自称是爱国爱港队伍里的一员,但关键时刻考验人:是坚定维护国家的主权、安全和发展利益,还是迎合反对派的选票见风使舵、曲意逢迎?是为了香港的长期繁荣稳定,负责任地提出稳健的参选政纲,还是不顾香港实际空口许诺,打倒昨日之我四面讨好?对比之下,就能清楚辨别谁是真正的、高标准的爱国爱港者。

中央信任是最具决定性的条件。基本法规定,香港行政长官由中央人民政府任命;行政长官对中央人民政府和香港特别行政区负责。中央对行政长官的任命是实质任命,唯有对当选人充分信任才会授与大任,如果对当选人不能信任或充满疑虑,绝不会降格以求。这种信任建基于中央对参选人和当选人长期、全面、综合的考察上。比如那些曾经在治港的重要岗位上迎难而上、“好打得”,想干事、干成事的参选人,无疑会受到中央信任,得到中央支持;而那些在关键时候为一己利益,抛开重要公务不履职,给政府运作造成相当程度影响的人,无疑会被中央打上问号。

管治能力是香港社会和中央都高度看重的一个重要条件。面对香港政制、经济和社会发展存在的深层次矛盾和问题,下届行政长官要带领香港跳出传统束缚,打造新的发展格局;要考虑市民对经济发展和改善民生的殷切期望,解决住房问题、贫富差距问题、教育问题和青年发展问题等;要能平衡商界和基层的发展利益。解决这些复杂问题,对管治能力有很高要求,需要多领域、高层次的管治历练方能养成。而那些长期在单一领域hea(敷衍)着做,管治理念明显倾向单一界别、单一阶层的人,很难在一夜之间成为“管治天才”。

港人拥护也是不可或缺的重要条件。根据基本法,行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会选出,由中央人民政府任命。依法产生的选举委员会代表了香港社会各界的广泛意志,参选人谁能以更美好的抱负、愿景、政纲赢得多数选委票支持,便说明赢得了港人拥护。那些在西方资金扶持下的所谓民调机构,时不时抛出一些玩弄于他们股掌之上的所谓民意指数,只能是贻笑大方。

林郑月娥完全符合四个标准

从目前选情进展看,林郑月娥得到的选委提名票遥遥领先,大部分民调结果包括那些戴有色眼镜的民调,都显示大部分市民认为林郑月娥会赢得这场选举。从品行、担当、能力到民意支持,林郑月娥完全符合四个标准的要求,无疑是下届行政长官最合适的人选。香港有人说林郑月娥是“钦点”的下届行政长官,此一说法毫无根据,也不符合行政长官要先由选举委员会选举产生的事实,但又恰恰说明在港人心目中林郑月娥得到了中央的信任和支持。

香港社会普遍希望产生一位有担当、有能力的新行政长官,带领香港社会向前走。而爱国爱港是最基本和最重要的担当,在这一点上林郑月娥为人表表。她在政改一役中坚韧不拔,始终遵从基本法推进“普选”,体现了良好的政治担当,得到中央的充分信任。这次选举,林郑月娥在多人抢跑宣布参选、早早投入备选工程的情况下,一直坚守岗位,直至基本完成施政报告草拟工作才辞职参选,虽然起步比别人晚了一个多月,但赢得社会各界的赞赏。

在管治能力上,她作风硬朗,注重实效,尊重民意,施政实绩有目共睹。最近提出的教育、税务和房屋三大改善性政纲很有针对性,让很多长期转不了正的短期合约教师、因税负缺乏研发资金的初创企业和置业迟迟上不了车的中产家庭看到了希望,又赢得选委和市民的肯定。

相比之下,有人为了参选,在自己担纲的财政预算案制定的节骨眼上,却抛下工作岗位,对政府工作造成很大影响,被抨击没有大将风度,缺少担当;宣布参选后立场摇摆,多方讨好,左右逢源。一会儿讲休养生息,一会儿又要同时解决“23条立法”和政改问题;一会讲审慎理财,一会儿又突然好大喜功,抛出“六成人住上公营房屋”的画饼等,施政理念飘忽不定,见风使舵,管治能力和管治品质与林郑月娥比较孰强孰弱,高下立见。

要警惕反对派的诱惑利用分化伎俩

四个标准既是检验参选人是否合乎行政长官要求的试金石,又是参选人政治品质、做人品行能否经得起名位诱惑的试金石。

平心而论,多数行政长官参选人出来参选,不管主要出于什么目的,也都有为香港为社会做贡献的本意和初心;从参选人本身情况看,不少人这么多年也为香港做了一些工作,取得一些成绩。但四个标准像面镜子一样立在那里,参选人在参选过程中理应度德而处,量力而行。

香港反对派对这届行政长官选举早有预判,按照中央四个标准要求,他们自知根本没有拿得出手、摆得上台的参选人才。因此成事不足,只求搅浑水,妄图和西方敌对势力、某些利益集团一起,找个利益代理人在选举中赌一铺,采取诱惑利用分化伎俩“造王”。选赢当中彩,选输也给香港添点乱、惹些祸。参选人必须对此保持警惕和清醒认识,以免坠入别人设下的圈套和陷井。

对每一个参选人而言,选委提名和提名后争取选票是对自己政治品质、做人品行的重大考验。如果参选人不是获得大多数建制派选委的支持,而是得到反对派的提名,甚至主要是靠反对派的支持才能出闸,无疑就变成西方敌对势力和香港反对派利用的棋子。如果参选人还自认是爱国爱港阵营中的一员,此时应该当机立断,选择划清界线,回到爱国爱港的轨道上来。如果非但不量力而行,及时改弦更张,还是一意孤行,甚至丧失原则立场迎合反对派需求,图谋成就个人野心,那就从根本上彻底走到了国家和香港利益的对立面。最后必然落得中央反对、市民唾弃,追悔不及。

苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。中华民族每一分子都要为实现民族复兴的中国梦而努力,在名位利益、大是大非面前,爱国爱港参选人要有大的定力,克服私心作祟,抵制各种诱惑,做个坚定的爱国者。香港新一任行政长官选举很快就将揭晓。而作为备受中央信任、港人拥护的新届特首,则需要以抓铁有痕、踏石留印的魄力展现管治新风,兑现对香港社会许下的政纲和愿景。(文/《紫荆》杂志评论员)

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