习主席向香港送了“大礼”

2012年，时任国家主席胡锦涛访港前，就向香港送了涉及经贸金融、教育交流、科技、旅游等方面的“六大礼”。观乎这次习主席访港期间，主要是出席见证“故宫博物馆”正式签署合作协议，以及在其行程结束后不久，“债券通”于7月3日开通。更让人惊喜的是，6月28日，香港与内地签署两份更紧密经贸关系安排(CEPA)协议，扩大CEPA投资承诺至非服务业，并成就了内地与香港史上首份“负面列表”式的投资协议。但是，有人还是觉得礼物不如前，担心是否因为香港在中央眼中的重要性今非昔比。

习主席讲话的三个重点

笔者听了这种说法，虽然理解朋友的担忧，但不得不对朋友说，习主席已经送了“大礼”，问题是“你收没收到？”习主席在“七．一”当天说︰“香港已经回归祖国20年。依照中国的传统，男子二十谓之弱冠，今天就是香港特别行政区的成年礼。”以前特区尚在成长，对于一个小孩而言，礼物是单纯的物质；但如今已经20岁，对一个已成年的人来说，语重心长的叮咛反而更有意义。故此，我们要看的不是习主席送了什么，而是要看他说了什么。

回顾三天行程，习主席讲的话可分为三个重点。

第一个重点，是在抵港的第一天，会见前特首梁振英时，说回顾过去5年“很不容易”。关心香港的朋友都知道，过去5年的香港面对积累已久的社会问题，举步维艰的经济结构问题，以及2014年后的政治对立，作为特区的管治团队，确实“很不容易”。习主席就此赞扬梁振英坚定贯彻“一国两制”及基本法的过程中，作出不少努力，特别是维护国家安全及主权利益上，作出贡献，并指中央对其“充分信任”及“充分肯定”。这番话表面上是对梁振英说，其实是对整个管治团队说，也是对过去几年来，为保持社会稳定、经济发展作出努力贡献的朋友所说。这份总结性的肯定是一厚礼。

第二个重点，是在新一届香港特区政府就职典礼上发表的重要讲话中，明确指出中央政府的底线，作为特区把握“一国”和“两制”关系的标准。这个重点不离“主权”二字。习主席说在回归前的中英谈判时期，中央已旗帜鲜明提出主权问题不容讨论，回归后更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。“主权”二字近年经常出现在香港人的眼前，但对于一个有过百年殖民统治历史的城市而言，“主权”概念难免模糊，这也造成过去一段时间有关“一国两制”的各种争议。

习主席在这次讲话中就把“主权”摊开来说，“任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。”另外，就是要突出宪法的地位，明确指出“中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础”，响应了过往香港社会只讲基本法，少认识宪法的情况，并强调要落实宪法和基本法确定的“宪制秩序”。“主权”与“宪制秩序”的说法，就有如“一国两制”的政治实践中的“负面清单”，为“一国两制”未来的实践订立了更清晰的指引，是为一礼。

香港要善用中央支持

第三个重点，是向反对派释出善意，以纾解香港近年紧张的政治气氛。习主席说︰“从中央来说，只要爱国爱港，诚心诚意拥护‘一国两制’方针和香港特别行政区基本法，不论持什么政见或主张，中央都愿意与之沟通。”过去一段时间虽有中央“吹和风”的说法，但这次由国家主席亲自在香港回归20周年的重要场合讲出，政治意义非同小可。其后，新任特首林郑月娥在7月5日出席上任后第一个立法会答问大会时，议事堂上的“和谐”画面，亦证明了习主席亲自“吹和风”的重要意义，固然亦是一礼。

这三份礼物，每一份都不比任何一项支持措施逊色。中央政府过去一直支持香港，近年的措施（如大湾区发展）更是“成熟一项，推出一项”，并不会刻意等到大时大节才送。更重要的是，过去一段时间的经验告诉我们，香港能否善用这些措施，把握当中的机遇，发挥当中的优势，往往取决于香港社会对“一国两制”的理解与实践。习主席在这次行程中，发表的一系列重要讲话，才是祝福20岁的香港能够“行稳致远”的大礼，香港人“收没收到？”

（时事评论员 杨云）