香港故事 | 中英谈判之钢铁碰撞

在蒋介石三收香港失败后，邓小平首次被推向前台，直面香港问题。

1979年，距新界租约到期18年，香港15至30年以上大型工程直面政策风险，迫于投资人的压力，香港时任总督麦理浩决定就新界“地契租约”问题正式拜会刚被任命为中共最高领导人的邓小平。

麦理浩问：“是不是可以考虑，同意我们港府有权批租超过1997年的土地?”麦理浩这一问弦外之音是，如果中国同意港英政府有权批租超过1997年的土地，即等于同意英国在1997年后有权继续管治整个香港地区。

老辣的邓小平一眼识破，回答：“香港是中国的一部分，这个问题本身不能讨论。”并明确香港整体性概念，表示，不仅仅是新界，还有香港岛和九龙的最终命运是中国的一部分。

戎马一生的邓小平当然不会打无准备之战。1979年会见麦理浩后，他旋即授意，一个集合国务院港澳办、新华社香港分社人员的五人小组秘密抵达香港，在香港各界展开调研，通过一年之久的秘密调查，五人小组获得了详实的资料。国务院港澳办将这些资料整理成报告，提出在“一国两制”的框架下解决香港问题的十二条方针，也就是著名的“十二条”。

邓小平与素有“铁娘子”之称的撒切尔夫人举行了第一次谈判。

会谈一开始，撒切尔夫人先发制人，她表示：有关香港的3个条约，白纸黑字写在那里，任何人都不能抹杀这一事实。条约就必须遵守。她还讲了一句分量很重、带有威胁性的话：如果中国宣布要收回香港，那会带来灾难性的后果！ 

面对撒切尔夫人的强硬态度，邓小平回应：“主权一直属于中国，这很明确，没有讨论的余地”，中国将“被迫不得不对收回香港的时间和方式另作考虑”。这句话分量很重，言下之意就是不等到1997年了，方式也不是和平谈判了。

不卑不亢、软中带硬，铁娘子和邓小平都深谙谈判之道。邓小平进一步开导女首相：中国对香港恢复行使主权，对英国也是有利的，因为这意味着届时英国将彻底结束殖民统治，在世界公论面前会得到好评，中国要收回香港，谁都不会有话说，要收回，通知一声就行。现在坐下来谈判时够客气的，英国还有什么好讨价还价的？话说到这个份上，气氛相当紧张。这一次会谈整整延长了50分钟，其交锋程度之激烈由此可见一斑。 

在中英世纪谈判中，有一个神秘人物在邓的授意下起到了润滑剂的作用。他就是被称作“政治媒人”的香港船王包玉刚。包玉刚在中英高层间来回鸿雁传书，在此后火药味浓厚的谈判中起到了润滑剂的作用。

撒切尔夫人原打算访京时与邓小平进行两次会谈，然而第一次会谈在浓烈的火药味中结束后，第二次会谈告吹。

第三轮陷入僵局，第四轮谈判仍然没有取得进展。

第五轮谈判，中方对英国表现出一定灵活性感到高兴，但仍然怀疑英国是在耍花招，谈判依然没有取得多少进展。

及至第 12 轮谈判之后，英国外相杰弗里•贺维第一次公开承认了政治上敏感的香港人早就明白的事情：“想达成一个能让英国在1997 年后继续治理香港的协议是不现实的。”虽然谈判形式依旧扑朔迷离，但商业界终究还是松了一口气，不确定因素终于被排除了。

在22轮谈判中，英国首先打“主权牌”，被拒；接着又抛出“主权换治权”的构想，同样被拒；最后又打经济牌，拿经济来弹压对手，谈判桌以外的角力也从暗斗转成明争。

英方的做法是，让香港的财团在伦敦大量抛售港币使港元大幅度贬值，香港股市开始大幅震动，港币汇价一天天往下跌，从而引起香港社会的恐慌。在邓小平的直接授意下，中国政府的应对方针很简单：不予理睬。中国不会因为经济波动而放弃主要的政治原则。结果英国人慌了，因为港币再贬值就可能造成港英经济崩溃，用杰弗里•贺维的话讲，不但如此，而且还可能影响到英镑的地位了。

在此背景下，双方你来我往，又经过10轮谈判，邓小平给出的2年谈判期所剩时间越来越短，英国方面的底牌最后被突破，不得不做出让步，全盘接受了邓小平的主张。两国政府终于在1984年12月19日正式签订了《中英联合声明》。

这就好比某本知名杂志所形容的那样，中方和英方在玩看谁先眨眼睛的那种游戏，英国先眨眼睛了，败下阵来。

1997年7月1日，香港顺利回归中华人民共和国。世界华人抛开不同民族、不同政见的偏见，共同庆贺香港这位“游子回家”。