港媒：深化机构改革推进国家治理现代化

三中全会和一月召开的二中全会一脉相承，以系列措施贯彻落实十九大确定的重大方针政策和战略部署，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供制度保障。党和国家机构体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是治国理政的重要保障。应当看到，当前党和国家机构设置和职能配置，与统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。因此，必须解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端。据悉，《深化党和国家机构改革方案》的部分内容将提交全国人大审议。

全国两会召开在即，此次两会将讨论修改宪法、人事换届等一系列重大事项，在两会前召开的三中全会当然意义不凡。中国经过40年的改革开放，取得了举世瞩目的伟大成就，如今国际形势复杂多变，国家进一步深化改革开放，面对的挑战不容低估。为适应新时代、新征程，十九大报告在深化机构和行政体制改革方面作出了系统阐述，提出科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责，赋予省级及以下政府更多自主权。

三中全会的主要议题之一是审议党和国家机构改革的方案，这是适应新时代中国特色社会主义发展要求的重要举措。全会提出要“改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能”。过往国家曾多次进行机构改革，主要集中在政府直属部门层面，以职能优化、精简机构为导向，很少触及内设机构。专家指出，这使得政府部门的内设机构千篇一律，难以适应经济社会的发展需求。从这次的机构改革名称就可以看出，涉及面更深更广。例如，即将组建的国家监察委与中纪委合署办公，横跨“党和国家”，其职能和运作方法都将在机构改革方案中确定。此外，中国财政供养人数过多、增长过快，给财政造成严重负担，也有必要进行一场全面和系统性的机构改革，以达至精兵简政。

要决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。香港要保持繁荣稳定，必须对接、融入国家的发展大局，对于国家的机构改革不可不细察、不可不衔接，以便及时调整、主动适应、全面对接，才能跟上国家发展的步伐，开展更紧密合作，把握国家发展的机遇，共同努力建设文明富强的现代化中国，保持香港长期繁荣稳定。