日政府拟给外籍工人永久居留权应对劳动力短缺

香港卫视
2018/11/03 18:37

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日本内阁2日通过《出入境管理及难民认定法》修正案。根据这一修正案，日本将新设两种针对外籍劳工的签证类型，吸引更多外籍劳动者，以应对建筑业，农业，护理等行业劳动力紧缺。

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根据修正案，日本政府将新设两种用来吸引外籍劳工的签证，第一种名为“特定技能1号”，要求申请者在特定领域具有一定程度的知识和技能，有效期5年。获签者不得携配偶和子女一同赴日。第二种新签证名为“特定技能2号”，申请者需在特定领域有较高水平技能。获签者可携配偶和子女一同赴日。这种签证可无限次续签，获签者实际等同于得到永久居留权。“特定技能1号”获签者有机会转为第二种。日本政府承诺，这些外籍劳动者将与日本人获得同等薪资待遇。

外务省下属的入国管理局将升级为“出入国在留管理厅”，专门处理相关事务。消息指，日本政府希望国会能在今年12月通过这项法案，明年4月生效。有媒体观点认为，安倍政府这一举措显然是为迎合工业界要求，为明年春季的统一地方选举和夏季举行的国会参议院选举拉票。首相官邸一名消息人士说，日本一些地区急需劳动力，新政策将吸引当地选民，有助于执政联盟赢得选举。但该法案遭到执政党和在野党一些议员质疑，认为，法案没有设定接纳外籍劳动者的总数以及所属行业。也有人指，虽然政府极力否认，但这一法案实际就是移民政策。

数据显示，截至今年10月，在日工作的外籍劳动者总数达创纪录的128万人，比2012年的68万人增加近一倍。日本媒体估计，新法案生效后，外籍劳动者将增加大约50万人，增幅有望达到40%。香港卫视综合报道。