预算案：稳经济 保就业 派糖比过往甜

        港府公布新财年预算案 派糖388亿 稳经济保就业

        昨日，财政司司长曾俊华于立法会发表2016至2017财政年度政府财政预算案，宣布推出涉及388亿港元税务和短期纾缓措施，协助本地企业及居民共度不明朗的经济前景，并强调在“新经济秩序”之下要早着先机，为香港寻找多元发展机遇。

        “新经济秩序”下早着先机

        财爷曾俊华首先回顾上一年度香港经济。2015年，本港整体经济增长2.4%，连续第四年低于过去10年3.4%的平均增幅。去年，整体通胀率为3%，撇除政府一次性措施后基本通胀率为2.5%。港府收入的修订预算是4570亿港元，较原来预算低4.2%；预计政府盈余为300亿港元，财政储备在2016年3月31日预计为8600亿港元。

        展望新一年度，财爷预计，2016年香港本地生产总值实质增长1%至2%，低于去年2.4%的增幅；整体通胀率为2.3%，基本通胀率为2%。而港府下一年度总开支预计达到近4900亿港元，2016-2017年度总收入预计近5000亿港元；来年帐目预计录得约110亿港元的综合盈余；2017年3月底，财政储备预计为8700亿港元。

        提振旅游业 力撑中小企

        财爷表示，“未来一年本地经济情况存在不少风险，难言乐观”，因此政府需要采取适当措施，提振经济，支持本地企业，保障市民就业。就此，新份财政预算案推出连串纾困措施，减轻市民经济压力。

        旅游业方面，港府将推出短、中、长期措施，减轻业界经营成本，加强香港吸引力和竞争力，相关措施共涉及3.8亿港元。

        财爷还宣布，将为中小企提供适当支援措施，包括宽减利得税、商业登记费等一次性措施。

        他表示，这些税务和短期纾缓措施共涉及388亿港元，连同其他支出，可为2016年本地生产总值提供1.1%的提振作用。

        此外，预算案中也包括了培育人才和投资医疗的内容，如政府将继续投放大量资源培育人才，为学生提供更多实习交流机会和鼓励在职人士持续进修；为应对人口老化，政府已预留2000亿港元专款承担，让医院管理局可以更长远和灵活地规划未来十年的医院发展计划，扩充和更新医疗设施。

        科研初创企业成关注焦点

        曾俊华进一步指，资讯科技的革命性突破，以及新兴市场在世界经济日益提升的影响力，逐渐塑造出全球“新经济秩序”。香港要早着先机，在“新经济秩序”下寻找崭新的发展机遇，例如可在机器人技术、健康老龄化和智慧城市三个领域，将科研成果应用和商品化。

        财爷表示，香港是全球最受欢迎的创业基地之一，政府将继续为初创企业提供多方面的支援，包括培育、融资、业务拓展和办公空间等。政府将推出、优化多项措施，推动时装、设计和电影业的发展。此外，中央去年出台的“十三五”规划建议，提出加大内地对港澳开放力度，支持香港继续巩固优势产业，参与国家双向开放和“一带一路”的建设，强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位。

        财爷强调，香港拥有“一国两制”的独特优势，未来应继续加以发挥，在国家深化改革、发展经济和对外开放中，提供适当的支援。

        派糖388亿提振香港经济

        派糖措施

        宽减75%薪俸税和个人入息课税，上限为2万元。

        宽免4季差饷，每户每季1000元为上限。

        上调薪俸税和个人入息课税两项免税额：基本免税额及单亲免税额均会由12万元增至13.2万元；已婚人士免税额由24万元增至26.4万元。

        提高供养父母与祖父母免税额：供养60岁或以上的父母或祖父母的免税额，由4万元增加至4.6万元；供养55至59岁的父母或祖父母的免税额，由2万元增加至2.3万元。

        发行新一期 iBond，总额最多100亿元。

        把一次性电费补贴余额有效期延长两年至2018年6月底。

        援助基层措施

        综援出双粮。

        针对65岁以上长者发行银色债券 (Silver Bond)，首批为期三年。

        将逆按揭范围扩展至未补价资助房屋。

        每年拨款29亿元实施“低收入在职家庭津贴”。

        中小企支援措施

        宽减75%利得税，上限2万元。宽免商业登记费。

        推出科技券，资助中小企使用科技服务及方案，每间中小企最多获20万元资助。

        延长“中小企融资担保计划”下“特别优惠措施”的申请期至2017年2月28日；降低担保费年率一成；取消最低担保费。

        成立20亿元“创科创投基金”。（记者 钟侠）