立会“拉布”拖累两会 建制请假延迟上京

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　　香港《版权条例》修订草案昨日在立法会进入第五个星期的审议。立法会主席曾钰成先后约见建制、泛民两派议员，商讨是否加开会议审议草案。建制派方面主动提出，由3月2日起连开三日会议审议草案，期间11名身兼港区全国人大代表及全国政协委员的建制派议员将向两会请假，延迟前往北京出席会议。不过泛民方面则反对加会。

　　在泛民议员的持续拉布下，《版权条例》修订草案在香港立法会陷入“马拉松式”的拖延战。自从《版权条例》修订草案于去年12月初恢复二读辩论，香港立法会已经用了5次会议审议该草案，其中3次因法定人数不足流会，由此损失了超过30小时35分钟的会议时间。在审议草案的合共42小时49分钟当中，议员提出要求点算法定人数有一百多次，即有23小时36分钟用于点算法定人数及响钟召集议员返回会议厅开会，占审议草案时间的约55%。由于香港财政司司长曾俊华将于2月24日发表新一份财政预算案，今次“拉布战”可能将影响预算案发布后、在立法会的相关审议程序，令新一财政年度的公共开支无法及时拨出。

　　预算案公布后或续开会

　　以往财政司司长在立法会发表财政预算案后，当日（通常是周三）下午便会休会，该星期的立法会大会亦就此结束。这意味着当日下午及其后一日半（周四全天及周五上午）、原本平时开大会的时间都不会开会。

　　而昨日在和建制派议员商讨加会一事期间，曾钰成提出于原本休会的这部分时间加开会议，审议《版权条例》修订草案。该建议目前得到建制派同意，泛民则反对。

　　曾钰成表示，这一加会安排并不涉及打破惯例，而是因为出现了以往未试过的特别情况，即在财政预算案发表当日，一条正在审议中的条例草案仍未审议完。他又指会向所有议员征询对加会的意见，若可行的话，将尽量提供更多时间审议草案。

　　曾钰成：剪布言之尚早

　　此外，特区政府通常会在每年三月底（财政年度结束）前，向立法会提出临时拨款申请，以应付新一年度财政预算案未获通过前的公共开支，确保行政机关正常运作。然而有意见担忧《版权条例》修订草案的审议持续，会令临时拨款申请无法在财政年度结束前处理。曾钰成则指无需过分担忧，因为在程序上可先行处理临时拨款申请。

　　至于会否对审议《版权条例》修订草案的议程划下死线剪布，曾钰成认为目前不切实际且言之尚早。

　　对于身兼港区人大和政协的建制派议员请假迟到两会以出席三月初的立法会大会，民建联叶国谦解释说，这部分议员本身对香港、特别是立法会的运作同样负有责任。

　　香港政务司司长林郑月娥昨日下午亦就立法会相关会议安排与曾钰成会面。她在会面后提醒泛民议员，必须要回应香港绝大部分市民、版权持有人及从事创意产业的朋友的期望，因为草案对他们非常重要，亦对香港创意产业的未来发展能有一个好的、与时并进的版权框架非常重要。