香港与内地公务员互换“挂职” 专家：有助发挥“鲶鱼效应”

香港特区行政长官林郑月娥10日晚接受央视《新闻1+1》节目访问，与主持人白岩松视频连线。

被问及特区政府正与中国内地部门商讨加强香港公务员培训，包括让公务员到内地单位“挂职”一段时间，林郑月娥透露，特区政府很快会与广东和深圳签署相关事宜，让两地公务员互换“挂职”。

此话一出，立刻上了微博热搜，截至11日晚7点，已累计74156.9万阅读量。

暂无香港公务员赴内地“挂职”先例

公务员跨地区“挂职”是中国干部培养的常见形式，挂职的时间从三个月到五年不等，挂职期满后仍回原单位工作。

《公务员法》指出，挂职和调任、转任一样，是公务员法定的一种内部交流方式。按照规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。

此前尚未有过香港公务员赴内地“挂职”的先例。

但今年4月，香港特区政府公务员事务局局长聂德权曾在立法会财委会会议上表示，中高级及首长级人员到内地参加培训的名额，已增至1000个，主要是到国家行政学院、北京大学、清华大学等内地院校上课，并有考察和交流活动，未来希望进一步增加名额。

聂德权建议，让“基层少少”（较为基层）的公务员参与培训，未来亦希望引入规定，要求公务员必须在三年试用期修毕内地培训课程，才获长期聘用。

林郑月娥表示，特区政府过去以来一直都有这个计划，目前将重点放在大湾区，她透露特区政府很快会与广东和深圳签署相关事宜，让两地公务员互换“挂职”，促使他们更加了解两地情况。

专家：有助于发挥“鲶鱼效应”

“香港公务员习惯于遵循港英遗留的行政传统，即在程序正义和工作规程方面做得非常严格，但对复杂政治形势、社会正义需求、发展创新等方面缺乏能力和知识。”全国港澳研究会理事田飞龙11日接受《环球时报》采访时如是说。

全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，互换“挂职”将有助于香港公务员更好认识内地发展、政府政策、政府运作方式并建立人脉网关系统，为日后继续深化内地与香港两地交流合作强化基础。

刘兆佳期望，这些公务员回港后又可以在香港政府内产生影响，发挥“鲶鱼效应”，帮助其他香港公务员强化国家民族意识。

香港有信心搭上湾区这艘船

据《文汇报》报道，林郑月娥认为大湾区会为香港带来无限机遇，相信香港可以和内地协同发展。

“香港要做的事情是增值，并为整个大湾区增值”，她相信深港河套能吸引很多海外科研机构落地园区，加上在金融方面香港和深圳的互补性很强，期望香港和深圳连手能达到很好的效果，合作共赢。

对于有声音称大湾区会将香港掏空，林郑月娥认为这种说法是站不住脚的。

“香港每年培养很多人才，需要寻找更大的市场供他们发挥”，她认为特区政府应做好大湾区相关的宣传推广教育，提供机会让年轻人进入大湾区内地城市，香港有信心搭上大湾区这艘船。