台废除军队禁闭制度

        两年前，陆军下士洪仲丘在禁闭期间遭虐致死，引发全台关注军中管教制度。洪仲丘的姐姐洪慈庸昨天表示，很欣慰看到国防部和立法院终于着手修改相关法案，让台湾军中人权保障露出曙光。

        台湾军队备受争议的禁闭制度走入历史，台湾立法院院会昨天三读通过《陆海空军惩罚法》修正案，废除行之有年的禁闭惩罚制度，并缩短悔过惩处期限。

        两年前，陆军下士洪仲丘在禁闭期间遭虐致死，引发全台关注军中管教制度。洪仲丘的姐姐洪慈庸昨天表示，很欣慰看到国防部和立法院终于着手修改相关法案，让台湾军中人权保障露出曙光。

        违纪军官将增列降阶降级

        立法院三读通过修正《陆海空军惩罚法》部分条文，确定废除禁闭，悔过惩处期限也从现行的一日以上、30日以下，改为一日以上、15日以下。

        此外，违纪的军官将增列降阶及降级；士官则增列撤职、降阶及检束；士兵增列罚薪等惩罚机制。

        按照新规定，被罚者如果不服惩罚处分，可向上级申诉；如果不服悔过处分，可提起诉愿、行政诉讼。

        国防部表示，修法可适度保障现役军人权益、提升国军形象。以新增的降阶为例，将使严重违失军人的退伍金连带减额，可达吓阻犯罪或失职行为发生，并符合公平正义原则。

        军方形象最近因为“阿帕奇观光团”事件严重受损。本月初，陆军航特部601旅第二作战队副队长劳乃成中校被爆，未经核准私自安排艺人李倩蓉等人参观阿帕奇军机。

        这起风波曝露了军纪废弛的弊病，且事发之初，军方只记劳乃成三次申戒，有护短之嫌。军方后来在压力下加重惩处，记他两大过并移送法办。但坊间仍议论纷纷，指劳乃成犯错仅遭汰除没有被撤职，将来照样能“爽领”退伍金。

        如今违纪军官增列降阶及降级惩罚，国防部回应劳乃成是否适用时指出，尚需《陆海空军军官士官任官条例》《陆海空军军官士官服役条例》配合完成立法，劳乃成如果届时还未退伍才适用。

        军队另一丑闻发生在两年前。2013年6月底，洪仲丘因携带有照相功能的手机进入营区，违反军中规定，被关在禁闭室。几天后，他在体能操练后身体不适倒地，经急救无效身亡。

        洪仲丘疑遭不当管教致死，促使轰动一时的“8月雪运动”。8月份，25万“白衫军”齐聚总统府前的凯达格兰大道抗议，要求政府追查真相。当时情况犹如白雪覆盖凯道，故称“8月雪”。

        该案导致时任国防部长的高华柱下台，多名高阶军官也受到惩处，立法院后来还通过了《军事审判法》修法，废除军事法庭。

        对于修正《陆海空军惩罚法》，洪慈庸表示仍存有疑虑。她说，把禁闭改成悔过，但悔过惩罚的环境如果没有改善，就只是换汤不换药，受惩罚的士兵还是可能在悔过期间遭虐待。

        即便如此，她还是赞赏国军愿意迈出改革步伐，惟独后面还有很长的路要走，希望军方“不要忘记过去的每一桩惨案”，好好保障踏进营区的每一个年轻人的安全。