英国借“撒切尔夫人密档”搅局 被批别有用心

        英国国家档案馆前日披露一批文件，提到当年担任首相的撒切尔夫人曾向香港行政立法两局议员声称，英国在1997年后，“有权且会毫不犹豫提出中方违反联合声明的情况”。有基本法委员和法律界人士指出，从法律和主权角度看，英国在香港回归后均无权亦无所谓“道义责任”干预属中国内政的香港事务，撒切尔夫人当年的说法明显不符声明内容。一些传媒和政界人士近期在“密档”问题上大做文章，声言要英国在联合声明上说事是别有用心，这些人应拿出法律根据，勿混淆视听。

        据英政府规定，密档保存30年后可向外公开。英国国家档案馆前日公开一批1984年的秘密文件，揭示当年联合声明签署前后两国之间的外交活动。文件显示，在联合声明签署前，英方曾寻求与中方加强经济联系。撒切尔夫人在访华之行中，中英达成多项商业合作，包括讨论在广东省兴建核电厂的计划。

        密件又披露，撒切尔夫人于1984年12月访问北京，与时任总理的赵紫阳共同签署联合声明，确定香港主权于1997年7月1日交还中国，同时提到“部分人质疑中方会否遵守协议，（已故中央领导人）邓小平表示，他希望告知首相（撒切尔夫人）及全世界，中方一向信守承诺”。

        密件又指，撒切尔夫人签署声明后，随即访港并与当时的行政立法两局的非官守议员会面。其中的讲话重点，包括表明英国在1997年后，有权且会毫不犹豫地提出中国违反联合声明的任何情况。英方为撒切尔夫人准备的一些传媒答问提示中，甚至提到“英国会向中国政府作出最强烈的抗议，纠正违反国际协议的严重问题”。

        刘?强：英国会“调查”是“惹是生非”

        香港基本法委员会委员刘?强接受香港文汇报访问时指出，回归初期仍处于过渡阶段，英方仍可透过中英联合联络小组就香港问题与中国外交部商讨，惟此联络小组已于2000年1月1日完成任务解散。故此，他认为英国现时再无任何权力干预香港事务，又指中国外交部已多次强调，英方对回归后的香港“无主权、无治权、无监督权”。刘?强批评英国国会宣称要“调查”声明执行情况是“惹是生非”。

        本身为律师的港区全国政协委员简松年强调，撒切尔夫人只表述她个人有关英方的单方面意见。然而，订立联合声明的目的，是确保在1984年签署当年至1997年香港政权移交中国前的一段时间，有关香港在财物、土地以至军事等各方面的交接安排，在1997年7月1日后，联合声明已完成历史任务。

        简松年：英对港事务无从置喙

        简松年从两方面特别指出，从法律上说，联合声明并无说明其有效期会延续至1997年7月1日以后，绝不存在所谓英国有权可再就声明提出意见的法律责任；从主权上说，中国已在1997年对香港恢复行使主权，香港此后的所有事务，一律属于中国内政，英国对香港事务无从置喙，更不存在所谓“道义责任”。

        简松年认为，撒切尔夫人当年签署后急于访港会见两局议员提出有关说法，目的是为安抚当年香港的富有阶层，避免英方被指摘“无道义”。如今香港个别政界和传媒声言英方“有权有责”监察声明落实情况，目的则是要挑战中央权力，以求在普选上让与中央对抗的人当特首，分享管治权力。简松年批评，提出这些意见的人，应拿出法律依据，不能向公众随意歪曲法律内容，扰乱社会认识“一国两制”。

        宋小庄：要中国言听计从绝无可能

        全国港澳研究会会员、法学博士宋小庄指出，联合声明已完全落实于香港基本法中，中央政府回归至今并无违背任何香港基本法条文。英国无权亦无相应措施干预香港事务，某些人想藉干预香港事务要中国言听计从是绝无可能。