G20首提GDP增长具体目标：5年增速提高2%

        G20财长及央行行长会议达成共识，成员承诺争取在未来五年内将G20整体GDP由目前预测水平提高2%以上，这是G20首次为实现经济增长提出具体目标。

        近期全球经济出现改善迹象，尤其是美国、英国和日本经济成长增强，以及中国和许多新兴市场经济体持续稳健成长，而且欧元区在恢复成长，于是G20提出了较为乐观的目标。

        G20此前一直未能在财政目标和经常账户目标上达成共识，此次会议达成的协议被视为G20的重大进展。新的经济增长目标意味着全球将增加逾2万亿美元的经济活动规模和数千万个新增岗位。

        为期两天的二十国集团(G20)财长及央行行长会议23日在悉尼闭幕。当日发布的会议联合公报显示，与会成员承诺争取在未来五年内将G20整体国内生产总值（GDP）由目前预测水平提高2%以上。这是G20首次为实现经济增长提出具体目标。联合公报还指出，多个发达经济体应维持现有的宽松货币政策，同时呼吁提高各国货币政策的透明度。

        首提具体经济增长目标：5年内经济增速提高2%

        本届财长会议是2014年度G20成员国的首次部长级会议。与会代表们在两天的时间里就全球经济、全面增长战略、国际货币基金组织（IMF）改革、金融部门改革以及国际税收合作等问题展开讨论。会议积极评价中国等新兴经济体继续稳定增长，发达国家经济有所改善，但同时指出全球经济远未实现强劲、可持续、平衡增长，仍面临市场需求疲弱、增长率偏低等诸多挑战。

        会议公报称，G20国家将制定远大而务实的政策，在未来五年内将其GDP总和由目前的预测水平提高2%以上。公报指出，这意味着全球将增加逾2万亿美元的经济活动规模和数千万个新增岗位。目前，G20国家的经济产值约占全球经济的85%。

        据美联社报道，为实现增长目标，G20成员国将在于今年11月召开的G20领导人峰会上分别提交各自的全面增长战略，除了宏观经济政策以外，各成员国还将采取具体措施，其中包括增加投资、提高就业与参与率、改善贸易与促进竞争等。

        在设立这项颇具挑战的计划背后，G20看到了近期世界经济所出现的增长。公报称，“我们乐见最近全球经济改善迹象，尤其是美国、英国和日本经济成长增强，以及中国和许多新兴市场经济体持续稳健成长，而且欧元区在恢复成长。一些重要的尾部风险已减小。”

        不过，这一空前的经济增长计划也遭到了质疑。德国财长朔伊布勒在会后表示，实现什么样的经济增长率需要经历一个非常复杂的过程，而政治家们不能保证这一过程的结果。

        中国社科院世界经济与政治研究所全球治理研究室副主任黄薇认为，目前来看，还没有制定具体措施，考虑G20框架内各国差异较大，存在不同的诉求，未来可能难有作为，不能让每个国家认可这个提高2%的目标。

        尽管如此，路透社认为，鉴于G20此前一直未能在财政目标和经常账户目标上达成共识，因而此次会议达成任何协议对G20来说都是一大进展。此次会议与以往的几次会议相比的确实是一个重大的改变，因为此前的争论点一直是应该聚焦经济增长还是预算紧缩。

        主持本次会议的G20轮值主席国澳大利亚财长乔·霍基高度评价了联合公报，称其是“史无前例”的成果。他强调，这是G20首次为实现经济增长提出的具体数字和目标。美国财长杰克卢也表示“协议对全球经济复苏揭开新一页至关重要”。

        发达国需保持政策宽松 提高政策透明度

        据法新社报道，美联储开始缩减量化宽松规模给新兴经济体带来的冲击也是本次会议上极具争议性的一大问题。在会议开始前，新兴市场和发达市场间就显露出分歧。

        美联储已经暗示，将继续以每月减少100亿美元的节奏缩减债券购买计划，并在下半年终止这项计划。而新兴市场经济体希望美联储调整退出刺激的政策，以减轻对其经济的冲击。

        G20国家认可了新兴国家的担忧，认为缺乏交流和沟通恶化了美联储行为对市场的影响，导致新兴市场遭受资本外逃和汇率波动，因此应该增加政策的透明性。

        G20也在会议公报中称，许多发达经济体的货币政策需要保持宽松，而且应该在适当的时候恢复正常化，具体时间取决于物价稳定和经济成长前景。公报显示，各国央行承诺将会对各自的货币政策措施加以审慎地调控，并且，各国央行之间还将保持明确沟通，并提防各自的政策措施对全球经济可能造成的影响。同时，各国也将通力合作，消除或限制负面经济状况可能带来的溢出效应。

        此外，G20会议还强调加强国际税收情报合作和继续推动金融部门改革，同时呼吁尽快通过IMF改革方案。据路透社报道，中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体长久以来一直在争取能在IMF行使更大的表决权和发言权，以体现本国在世界经济中的地位。但2010年达成的IMF份额和改革方案未能如期在美国国会通过。G20会议敦促美国在4月召开的下一次G20财长和央行行长会议前完成审批程序。

        此外，G20今年将致力于在稍晚召开的布里斯班会议前完成针对全球金融危机提出的核心改革的主要内容，其中包括建立更强韧的金融机构、结束“大到不能倒”的问题、解决影子银行风险以及让衍生品市场变得更加安全等。

        耶伦国际首秀 美联储成“箭靶”

        此次G20财长和央行行长会议是本月初刚刚成为美联储主席的耶伦首次亮相国际舞台，多国官员就把新兴金融市场 此前出现的动荡与美联储联系在一起，美联储也成为各国的“箭靶”。

        韩国企划财政部长官兼副总理玄?锡表示，美联储退出政策应当以谨慎有序的方式进行，以减轻对新兴经济体的冲击。

        澳大利亚财长乔·霍基称，G20成员国对美联储缩减购债规模的影响进行了坦诚的讨论，认为各国应加强自身改革以支持经济增长、弱化量化宽松的影响。他还表示，各成员国正确地认识到，主要发达国家的货币政策无论是收紧还是放宽，都会造成一定影响，这一因素在可预见的未来将会被考虑在内。

        IMF首席经济学家布兰查德表示，虽然新兴市场经济增长在今年仍将保持高位，但仍需强调美联储货币政策所带来的风险。事实上，在当前局势下讨论全球经济复苏，如何化解新兴市场困境已经成为一项无法忽视、难以回避的重要内容。

        曾声称自己对美国货币政策不满的印度央行行长拉詹强调，无法解决新兴市场的混乱可能会导致再一次爆发金融危机，但处在困境中的新兴市场主要还是要靠自己。

        中方：美国退出QE对中国影响不大

        作为中方代表，财政部部长楼继伟和央行行长周小川出席了本次会议。

        周小川在发言中介绍了当前中国经济金融形势，指出2013年中国经济增长有所放缓，GDP实现同比7.7%的增幅，略低于近10年以来平均水平；CPI增长为2.6%，低于此前预期，特别是与其他新兴市场相比情况较好；新增就业人口1300万，也是令人鼓舞的数字；随着结构改革的推进，服务业在GDP中权重超过了制造业。中国政府将按照十八届三中全会的承诺继续推进结构改革，创造经济增长内生动力。

        周小川强调，中国将致力于平衡GDP增长、结构改革和稳定之间的关系。7%—8%的增长速度不仅适合于中国，也有利于促进全球经济增长，使全球环境更可持续。

        楼继伟表示，中国制造业占GDP比重最高曾达到将近60%，对全球经济增长的贡献超过50%，这是不可持续的，带来了环境污染、产能过剩的问题。2013年这个比例降下来，服务业比重达到46%，超过制造业，这是合理回归。与此同时，2013年中国经济增长对全球经济增长的贡献仍然将近30%，大大高于中国占全球经济规模的比重，发挥了超过中国经济规模的带动力。

        在被问及美国退出QE问题时，楼继伟说，美国和外界的观察都认为，美国的情况有好转，所以它宣布退出QE。实质上，外部的条件是好的，不是变差了。从这一事情的影响上看，是好事。第二个是对短期资金流动的影响，对脆弱地区影响大一些，中国并不是短板，加上中国资本项目没有开放，影响不大。总体来说，美国退出QE是好事，说明外部条件有改善。（腾讯财经综合）

        另外，本次会议还达成了其他方面的共识，包括在促进贸易和投资(特别是基础设施建设领域)、增加就业以及改善竞争等方面共同努力，为实现全球经济的持续复苏和增长打下坚实基础。